+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Учетная политика государственного бюджетного учреждения на 2019 год

Содержание

Учетная политика бюджетного учреждения на 2019: год образец бюджетникам

Учетная политика государственного бюджетного учреждения на 2019 год

Чиновники утвердили федеральный стандарт для учетной политики, а также уточнили классификацию в доходах и расходах. Поэтому разработайте и закрепите учетную политику бюджетного учреждения на 2019 год с учетом предстоящих изменений.

Утвердить учетную политику бюджетного учреждения нужно до 31 декабря 2018 года, то есть до наступления 2019 года. В конце статьи можете скачать образец учетной политики на 2019 год.

Какие изменения учесть при составлении учетной политики на 2019 год

С 1 января 2019 года вступает в силу федеральный стандарт «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (далее – СГС «Учетная политика»). Основание – приказ Минфина России № 274н от 30 декабря 2017 г. С этой же даты необходимо будет применять детализированные КОСГУ (приказ Минфина № 209н от 29 ноября 2017 г.). Поэтому при разработке учетной политике учтите эти изменения. 

До конца года в учетную политику нужно внести кардинальные изменения. В новой учетке должно быть как минимум восемь разделов. Сформировать новую учетную политику привычными методами не получится. Вы не сможете воспользоваться готовой усредненной учетной политикой из интернета или составить ее из шаблонных выдержек из инструкций.

Теперь, чтобы подготовить учетную политику, придется изучить стандарты. Но Минфин облегчил задачу — составил перечень операций, которые вы должны прописать в своем документе. Читайте подробно, как сформировать учетку-2019 в три этапа Далее мы рассмотрим только основные правила составления.

Отслеживайте изменения в Инструкциях 157н и 174н по учету в течение года, учетную политику придется корректировать.

Благодарим за прохождение теста.
Мы уже знаем результат, узнайте и Вы ↓

Как составлять учетную политику

Когда в учреждении есть своя бухгалтерия, учетную политику разрабатывает главный бухгалтер или другой сотрудник, ответственный за бухучет в учреждении.

Если бухучет передан централизованной бухгалтерии, то она разрабатывает для него учетную политику.

И в том и в другом случае документ утверждает руководитель учреждения, так как он отвечает за ведение бухучета. Основание – пункт 8 СГС “Учетная политика”.

Учетная политика применяется последовательно из года в год. Измените ее, если:

  • изменилось законодательство о бухучете, в том числе федеральные или отраслевые стандарты,
  • учреждение сменило условия деятельности, включая реорганизацию, либо ему сменили полномочий или выполняемых им функций,
  • учреждение разработало новые способы бухучета.

Например, в 2018 году учетную политику нужно было изменить в связи с внедрением федеральных стандартов и обновлением инструкций по бухучету. Учетную политику на 2019 год нужно утвердить с учетом нового федерального стандарта.

Есть три причины пересмотреть учетную политику и убедиться, что вы прописали в ней три положения учета. С ними вы урегулируете учетные ситуации, которые могут произойти в декабре 2019-го и январе 2020 года. Например, дополните учетку, если уверены, что поставщик коммунальных услуг предъявит вам счета за декабрь в январе 2020 года.

Изменения закрепите отдельным приказом: замените устаревшие пункты и положения, введите новые. Если корректировок много, можете утвердить новую редакцию приказа учетной политики. В любом случае они начнут действовать с начала отчетного года, если иное не обусловливается причиной такого изменения.

Чтобы утвердить документ или внести в него изменения, оформите приказ об учетной политике бюджетного учреждения. Не указывайте в нем год, на который она действует. Установите дату, с которой начнете применять документ. Например, напишите так: «Ввести учетную политику в действие с 1 января 2019 года».

Если удобно установить точный период, когда будете применять учетную политику, утвердите приказ на один год. К началу каждого следующего года издавайте приказ о том, что продлили действие учетной политики. Например, так: «Продлить действие учетной политики 2018 года на 2019 год».

 Шпаргалка

Когда не надо вносить корректировки в учетную политику

Пункт 14 СГС «Учетная политика» устанавливает случаи, которые не надо считать изменением учетной политики:

а) применение правил (способа) организации и ведения бухучета, чтобы отразить факты хозяйственной жизни, которые отличны от фактов хозяйственной жизни, имевших место ранее;

б) утверждение нового правила (способа) организации и ведения бухучета хозяйственной жизни, которые возникли в деятельности субъекта учета впервые.

Правила составления учетной политики бюджетного учреждения на 2019 год

Когда будете формировать учетную политику на 2019 год, соблюдайте следующие правила (п. 7 – 17 СГС «Учетная политика»):

Правило 1. Формируйте ее исходя из особенностей своей структуры, выполняемых полномочий, отраслевых и других особенностей деятельности.

Правило 2. Состав документа соответствовать требованиям пункта 9 СГС «Учетная политика». Учетная политика должна включать в себя:

  1. Методы оценки объектов бухгалтерского учета.
  2. Рабочий план счетов бухгалтерского (бюджетного) учета.
  3. Порядок проведения инвентаризации имущества, в том числе и за балансом.
  4. Правила документооборота и технологию обработки учетной информации, в том числе порядок и сроки передачи первичных учетных (сводных) документов по графику документооборота или порядку взаимодействия структурных подразделений и ответственных лиц.
  5. Порядок признания и раскрытия в отчетности событий после отчетной даты.
  6. Формы первичных документов, регистров бухучета и других документов, по которым нет унифицированных форм.
  7. Порядок, как проводить внутренний финансовый контроль.
  8. Порядок передачи бухгалтерских документов при смене руководителя и главного бухгалтера учреждения.
  9. Другие решения, которые необходимы для организации и ведения бухучета. Например, положение о том, какие резервы создавать, и методы их учета.
  10. Бюджетные и автономные учреждения, которые исполняют полномочия ПБС, дополнительно указывают, как вести бюджетный учет по этим операциям.

На официальном сайте учреждения или централизованной бухгалтерии опубликуйте основные положения учетной политики.

Учетная политика бюджетного учреждения на 2019 год: образец бюджетникам

Для безошибочного составления учетной политики бюджетного учреждения, воспользуйтесь сервисом в Системе Госфинансы Сервис поможет составить учетную политику для бухучета или налогообложения. В результате вы получите подходящие образцы документа, необходимые приложения, а также подборку полезных рекомендаций.

Сервис для составления учетной политики

Рабочий план счетов в учетной политике бюджетного учреждения 2019

Скорректируйте рабочий план счетов, который утвержден в вашей учетной политике. Это связано с новым порядком применения КОСГУ, применяемый с 2019 года, утвержденный приказом Минфина № 209н от 29 ноября 2017 г. О новых кодах Минфин рассказал в письме № 02-05-10/45153 от 29 июня 2018 г. Например, с 1 января 2019 года выплаты сотрудникам надо будет делить:

  • на заработную плату (подстатья 211 КОСГУ),
  • социальные (подстатьи 266 и 267 КОСГУ),
  • несоциальные (подстатьи 212 и 214 КОСГУ).

А их в свою очередь – на выплаты в денежной и натуральной форме.

  • нужны, чтобы учитывать факты хозяйственной жизни учреждения по видам деятельности;
  • не используете в текущее время, но планируете применять для учета в будущем.

Например, вы планируете направить сотрудников в загранкомандировку в 2019 году и открыть для этого валютный счет. А значит, нужно включить счет 201 27 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте» в рабочий план счетов наступающего года. Это необходимо, чтобы отразить предстоящие операции в учете.

Счета, которые не будете использовать в 2019 году, не включайте в рабочий план. Это может быть счет 207 00 «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)», если учреждение не вправе предоставлять займы. Зато можете добавить дополнительные:

  • аналитические коды в балансовые счета;
  • забалансовые счета.

Для балансовых счетов дополнительную аналитику вводите, когда нужен раздельный учет имущества или расчетов. Чтобы ввести код, используйте свободные разряды номера счета. Например, для учета себестоимости разных видов услуг счет 109 61 «Услуга № 1», счет 109 62 «Услуга № 2».

Новые забалансовые счета вводите, когда нужен дополнительный учет операций или контроль за сохранностью имущества. Например, для:

  • периодических изданий, которые не входят в библиотечный фонд;
  • транспортных, топливных, парковочных карт;
  • проездных билетов;
  • полисов ОСАГО;
  • денег недееспособных подопечных.

Приложения к учетной политике на 2019 год для бюджетных учреждений

Проверьте, все ли обязательные разделы содержит ваша учетная политика:

  • самостоятельно разработанные формы первичных документов;
  • методы оценки отдельных видов имущества и обязательств;
  • номера журналов операций;
  • перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов;
  • порядок и график инвентаризации;
  • оформление служебных командировок;
  • принятие обязательств и денежных обязательств;
  • положение о расчетах с подотчетными лицами.

Не засоряйте учетную политику лишней информацией. Например, не надо дублировать:

  • правила из инструкций по бухучету. Например, не нужно писать, что «бухгалтерский учет ведется методом двойной записи на взаимосвязанных балансовых счетах». Ведь больше никакие методы вы использовать не можете. Так как учет по простой схеме возможен только на забалансовых счетах;
  • нормы трудового, гражданского и налогового законодательства, так как они не относятся к правилам бухучета;
  • личные данные сотрудников. Например, его Ф.И.О. Ведь, если он уволится, то документ придется корректировать, а это возможно только в ограниченных случаях;
  • способы и методы учета, которые не относятся к видам деятельности учреждения.

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»

Кто проверяет учетную политику бюджетного учреждения

Учредитель вправе потребовать на согласование учетную политику в рамках ведомственного контроля. Это им нужно для того, чтобы обеспечить сопоставимость учетных данных подведомственных учреждений в сводной отчетности.

Согласуйте с учредителем порядок отражения операций в учете, которых нет в Инструкции. Например, новая корреспонденция счетов. В этом случае весь документ согласовывать не надо.

Учетную политику могут проверить как внутренние, так и внешние ревизоры на соответствие действующему законодательству. Ведь порядок, который установлен в учетке, обязано применять как само учреждение, так и контролирующие ведомства при проверке.

Источник: https://www.budgetnik.ru/art/103016-qqq-10-31-uchetnaya-politika-v-byudjetnom-uchrejdenii-na-2019-god

Учетная политика бюджетного учреждения в 2019 год — Finance-EXP.ru

Учетная политика государственного бюджетного учреждения на 2019 год

В статье будут рассмотрены вопросы, которые касаются учетной политики предприятий бюджетного типа. Каким образом составляется документ, для чего он предназначен и каковы его цели – об этом далее.

Учетная политика важна для ведения бухгалтерской отчетности на предприятиях. Любое бюджетное учреждение обязано уделять этому особое внимание, так как от правильно сформированной политики учета зависит эффективность деятельности организации.

Не все предприятия знают, как правильно составлять отчетность, какие пункты она должна содержать.

Цель статьи – изучить основные вопросы, касающиеся составления учетной политики, на какие законы стоит ссылаться при ее составлении и как правильно ее вести и оформлять.

Основные моменты ↑

Учреждения бюджетного типа, в отличие от других, имеют ряд преимуществ. Одно из них – право самостоятельно распоряжаться доходами.

Но это не означает, что они освобождаются от ведения учета бухгалтерии и налогов. А это влечет за собой необходимость утверждения учетной политики.

Это обязательный документ нормативного типа. Если предприятие существует давно, то в политике учета стоит отображать лишь новые способы учета (если имеются). Политика учета не должна быть перегружена.

Составляется и утверждается такими способами:

ПриказомПредназначенным для отдельных целей учета налогов и бухгалтерии
Единым приказомВ котором один из разделов предназначен для обложения налогами, а другой – для бухгалтерского учета
Общей учетной политикой

Также в политику учетного характера можно вносить поправки. Но не во всех случаях, а в некоторых:

  1. При изменении Законодательства Российской Федерации.
  2. Внесении поправок в нормативные акты по ведению бухгалтерской отчетности.
  3. При разработке организацией новых методов ведения бухучета.
  4. Компания поменяла условия своей деятельности.

Политика учета делится на несколько типов:

  • предназначенная для обложения налогами;
  • для ведения бухгалтерии.

Определения

Учетная политика – объединение методов осуществления учета бухгалтерии, который повторяется каждый год. То есть это документ предприятия, который раскрывает заинтересованным лицам особенности учета бухгалтерии определенного периода.

Утвердить ее должен руководитель предприятия. Применяется, как правило, с 1 января того года, который следует после его утверждения.

Бухгалтерский учетОбщая информация о состоянии имущества организации. Вся деятельность отображается документами
НалогообложениеВзаимоотношения между субъектами; изъятие имущества. То есть властный субъект изымает имущество у подчиненного
Бюджетное учреждениеМуниципальное (государственное) предприятие. Финансирование его осуществляется бюджетом страны
Учетная политика бюджетного учрежденияЭто совокупность методов, принципов, которые бюджетная организация использует для ведения отчетности в бухгалтерии
Резерв предстоящих расходовСредства, которые отображаются в учете бухгалтерии любого предприятия

Назначение документа

Политика учета подразумевает совокупность методов ведения учета бухгалтерии, которые организация выбирает для своей деятельности.

Перечень всех методов содержится в положениях по бухучету (ПБУ), предприятие выбирает для себя оптимальные. Если для каких-то целей не разработаны методы, то предприятие создает их самостоятельно.

Наличие политик учета разрешает множество задач:

  • бухгалтерский учет станет более понятным, что позволит осуществлять хозяйственную деятельность предприятия;
  • бухгалтерская служба будет способствовать своевременной подаче отчета;
  • система учета налогообложения станет оптимальной;
  • возможность использовать минимальные налоги (если это не противоречит закону).

Кроме этого политика учета позволит принимать обоснованные решения. Функции политики учета:

  1. Руководство с целью организации и ведения учета предприятия.
  2. Предотвращение и разрешение споров с органами налоговой инспекции в пользу организации.
  3. Оптимизация налогов.

Политика учета играет огромную роль для предприятия. Главное ее назначение – помочь организациям вести правильную деятельность.

Законодательная база

Федеральный Закон № 402-Ф3, принятый 6 декабря 2011 года, гласит, что бюджетные организации обязаны формировать учетный стандарт.

Это касается предприятий любого типа, независимо от сферы деятельности. 1 января 2013 года Закон внес поправки в понятие «бухгалтерский учет».

Под этим термином понимается формирование информации об объектах бухучета. Ими считаются:

  • активы;
  • обязательства;
  • прибыль и расходы;
  • сделки;
  • источники финансирования.

Обязанность осуществлять учет бухгалтерии высветлена в 6 статье Закона 402-Ф3. Руководитель предприятия является ответственным лицом.

В его компетенции также входит выбор человека, который будет вести отчетность – бухгалтер организации или другое лицо. Предприятие бюджетного типа самостоятельно выбирает методы по формированию политики учета.

В этом опираться оно должно на статью упоминаемого ранее Закона. На данный момент стандарты по формированию учета не определены.

При этом учредители компаний должны руководствоваться Приказом № 26н Министерства Финансов от 11 марта 2013 года.

В нем содержатся правила для подготовки и выбора программы для разработки стандартов ведения бухгалтерского учета.

В соответствии с 1 пунктом 30 статьи Закона 402-Ф3, формированием учетной политик имеет право заниматься как главный бухгалтер предприятия, так и другие специалисты.

После того, как такая политика будет утверждена, руководствоваться ее правилами должны все подразделения организации.

Самостоятельно вносить поправки в политику учета не разрешается как Законом, так и нормативными актами Положения политики бухгалтерии.

Как формируется учетная политика казенного учреждения на 2019 год с приложениями ↑

Учетная политика в своем формировании проходит несколько этапов:

Выбор объектов ведения бухгалтерского учетаНа основании которых разрабатывается учетная политика
Исследование и оценка тех моментовКоторые влияют на выбор методов ведения учета
Обоснование положенийНа которых строится политика учета
Утверждение способовКоторые годятся для применения способов ведения бухгалтерской деятельности

Отбор наилучших методов

Утверждение и оформление учетной политики документами

Вариантов учетной политики много, на их выбор влияют определенные факторы:

  • какой статус занимает организация в обществе;
  • какой деятельностью занимается – производственного типа, коммерческого или финансового;
  • насколько квалифицированным является персонал предприятия;
  • уровень развитости рыночной инфраструктуры.

Кто занимается составлением

Составлением политики учета занимается главный бухгалтер организации. Кроме него разрешено заниматься этим и другому должностному лицу, который имеет доступ к бухгалтерской отчетности.

В любом случае отвечает за деятельность предприятии начальник, поэтому без его приказа оформление политики учета невозможно. Распоряжение это создается в произвольной форме.

Требования к основным разделам

При формировании политик учета необходимо следовать таким требованиям:

ПолнотаТо есть выбранные способы ведения учета должны охватывать все аспекты деятельности. При этом все это нужно отображать в документах соответствующего типа
Своевременное отображениеВ учете бухгалтерии фактов ведения деятельности
ОсмотрительностьСпособы ведения учета должны наилучшим образом отображать все потери и доходы
Ориентир не только на правовое содержание методов ведения бухгалтерской отчетностиНо и на экономические аспекты
НепротиворечивостьВыбранные способы не должны перечить данным
Рациональность и экономичность

Для целей бухгалтерского учета

Учетная политика для этих целей отображается в Федеральном Законе № 402-Ф3 и Положении по бухучету 1/2008.

Нормативные документы не содержат фиксированного перечня моментов, которые следует отображать. Предприятие выбирает их самостоятельно.

Как правило, это:

  • какие формы бухучета применяются;
  • график оборота документов и осуществляемые операции;
  • различные приложения к приказам;
  • в какие сроки проводится инвентаризация.

Главные требования – в политике учета нужно отобразить, кто будет вести бухгалтерию, какие документы используются и счета по операциям.

Для целей налогообложения

Для целей налогового учета существуют требования, которые необходимо соблюдать при формировании политики учета. Этот раздел нужно начинать с методов, на которых строится налоговый учет. В политике это необходимо раскрыть.

Если у предприятия имеются особенности, которые влияют на осуществление деятельности, то это также необходимо отобразить в политике учета.

В случае наличия у организации отделений, перечисляющих налоги самостоятельно, нужно определить следующее:

  • сроки, в которые необходимо предоставить информацию и данные для учета бухгалтерии;
  • список налогов;
  • орган, производящий расчет этих налогов – бухгалтерия организации или филиал;
  • кто занимается платой налогов.

Чтобы налоги своевременно исчислялись, отделениям нужно предоставлять в главный отдел следующие данные:

  • каким образом рассчитывается НДС – до 15 числа следующего месяца;
  • информацию о налогах на доходы;
  • сумму начисляемого налога

Бюджетные учреждения формируют политику учета, ссылаясь на Налоговый Кодекс.

Какие коррективы вносятся в рабочий план счетов

Учетная политика разрабатывается согласно требованиям Законодательства. Вносить изменения можно лишь в трех случаях:

  1. Законодательство изменило положения и требования к составлению политики.
  2. Разрабатываются новые методы осуществления бухгалтерской деятельности.
  3. Субъект экономик изменил условия деятельности.

Эти условия отображены в 6 пункте 8 статьи Закона «О бухгалтерском учете». Учетную политику бюджетного учреждения на 2019 год с приложениями можно найти на любом сайте в интернете. Там же посмотреть и правила ее составления.

Какие же счета изменились? Рассмотрим в таблице:

Номер счетаСтарое названиеНовое название
020432000Уставной фонд муниципальных учрежденийУчастие в уставном фонде государственных учреждений
020900000Расчеты по ущербу имуществаРасчеты по ущербу и прочей прибыли
020980000Расчеты по прочему ущербуРасчеты по иному доходу

Актуальные вопросы формирования документа ↑

При составлении политику учета муниципального учреждения у бухгалтеров возникает множество вопросов. Ответы на них важно знать, ведь это является залогом успешного ее составления.

Как проводится ревизия документа (проверка)

Контрольные мероприятия по проверке политики учета имеют несколько этапов:

  1. Оценка контроля самого предприятия. Здесь лучше всего использовать тесты, бланки приложить к результатам проверки.
  2. Анализ полученных данных.

Прежде чем начать ревизию, проверяющий должен ознакомиться с документами:

  • отчетная документация;
  • приказ о политике учета;
  • счета из бухгалтерии;
  • правила оборота документации;
  • изменения в политике учета (если имелись).

Нюансы при казенном дорожном учреждении

Казенное предприятие также обязано вести бухгалтерскую деятельность. Деятельность, которая приносит прибыль, можно вести при условии, что это отображается в учредительных документах.

Но использовать прибыль и распоряжаться ею предприятия не имеют права. Все доходы поступают в бюджет Российской Федерации. Также предприятия казенного типа не вправе брать кредиты или выдавать займы.

Эти договоры не будут иметь законных оснований и не войдут в силу. Казенные организации должны вести политику учета. Все документы составляются согласно Законодательству.

Но при оформлении политики учета казенные предприятия высвечивают только те методы, которые разработали сами.

Если формируется в медицинском учреждении

Источник: https://finance-exp.ru/uchetnaya-politika-byudzhetnogo-uchrezhdeniya-v-2019-god/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.