+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Срок подписания протокола разногласий к договору

Содержание

Оформление и подписание договора с протоколом разногласий

Срок подписания протокола разногласий к договору

Что такое протокол разногласий

Когда используется протокол разногласий

Использование в обязательном порядке

Необязательное использование

Как подписывать договор с протоколом разногласий

Подписание договора с протоколом разногласий: оформление документов

Другие важные составляющие оформления и образец того, как подписать договор с протоколом разногласий

Договор подписан с протоколом разногласий: важные условия

Последствия некорректного составления

Датирование протокола разногласий

Сроки подписания договора с протоколом разногласий

Высший арбитражный суд РФ о сроках заключения сделки

Последствия несоблюдения установленных сроков

Согласование договора поставки

Последствия нарушения порядка заключения договора поставки

Внесение изменений в проект госконтракта

Сроки для согласования госконтракта с изменениями

Последствия нарушения порядка изменения госконтракта

Как еще можно оформить разногласия

Положительные и отрицательные стороны протокола разногласий

Отличие от дополнительного соглашения и приложения

Выводы из практики

Отношение к разногласиям в советском и международном праве

Что такое протокол разногласий 

Определение понятия «протокол разногласий» весьма расплывчато и противоречиво дается в ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Законодатель подразумевает под этим акцепт оферты на иных условиях.

При условии что оферта — это некая просьба о свершении сделки, включающая в себя все основные условия (ст. 435 ГК РФ), а акцепт — это подтверждение ее безоговорочного принятия (ст.

 438 ГК РФ), можно утверждать, что протокол разногласий — это исключение из общего правила, позволяющее лицу, получившему оферту (акцептанту), выразить согласие на оформление сотрудничества, изменив при этом условия полученного предложения.

Согласно ст. 443 ГК РФ акцепт на иных условиях — это не акцепт, а одновременно отказ от акцепта и новая оферта. Контрагент вправе принять его, принять с поправками или отклонить.

Самый распространенный пример оферты — это договор (контракт), направленный одной стороной (оферентом) потенциальному партнеру на рассмотрение. Акцептом на иных условиях будет протокол разногласий к договору, отражающий, с какими именно условиями не согласен контрагент и желаемую им редакцию таких положений. 

Когда используется протокол разногласий 

Подписание договора с протоколом разногласий используется в следующих случаях:

  • стороны не могут отказаться от заключения сделки в силу закона, но изложенные в оферте условия не подходят акцептанту;
  • стороны вправе самостоятельно принимать решение о сотрудничестве, и им необходимо письменно оформить процесс согласования условий сделки. 

Протокол разногласий прочно вошел в деловой оборот и, поскольку это не противоречит законодательству, может использоваться для оформления разногласий не только к договору (контракту), но и к иным гражданско-правовым документам, например дополнительным соглашениям.

Заключая договор с протоколом разногласий, подписанты подтверждают, что обозначенные в этом протоколе пункты подлежат применению к отношениям сторон не в редакции, указанной в договоре, а в редакции, утвержденной именно рассматриваемым в настоящей статье документом.

Например, при рассмотрении требований истца по взысканию с ответчика пени 20-м арбитражным апелляционным судом в постановлении от 28.07.2015 по делу № А62-806/2015 было принято решение о применении размера неустойки, согласованного участниками сделки в протоколе разногласий. 

Использование в обязательном порядке 

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ стороны не вправе отказаться от сотрудничества, если это предусмотрено в данном нормативном акте, законах Российской Федерации или закреплено ранее достигнутыми договоренностями.

Например, в соответствии с п. 3 ст. 426 ГК РФ предприниматель не имеет права отказать обратившемуся к нему лицу в оформлении сделки публичного характера, если имеется реальная возможность ее реализации.

Однако это не значит, что такой предприниматель должен согласиться на любые условия сотрудничества.

Закон дает ему право согласиться на сделку, одновременно изменив условия сотрудничества, предложенные контрагентом.

Обязанность заключить сделку установлена:

  • правилами о предварительном договоре (п. 5 ст. 429 ГК РФ);
  • при оформлении правоотношений по результатам торгов (п. 6 ст. 448 ГК РФ);
  • для субъекта естественной монополии (п. 1 ст. 8 закона «О естественных монополиях» от 17.08.1995 № 147-ФЗ) и т. д. 

ВАЖНО! Закон запрещает отказ от сотрудничества в случаях, когда заключение сделки является обязательным для определенных лиц. 

Источник: https://rusjurist.ru/dogovory/zaklyuchenie_dogovora/oformlenie_i_podpisanie_dogovora_s_protokolom_raznoglasij/

Протокол разногласий и протокол согласования разногласий разница

Срок подписания протокола разногласий к договору

Оформление протокола разногласий составляется обычно к различного рода договорам. Он фиксирует правки, исправления, коррективы, вносимые какой-либо из сторон к подписываемому документу.

Зачем нужен протокол разногласий

Роль протокола разногласий довольно проста: на стадии подготовки договора урегулировать правовые взаимоотношения между поставщиком и потребителем таким образом, чтобы они удовлетворяли интересам обеих сторон.

Чаще всего протокол разногласий бывает востребован тогда, когда компании пользуются типовыми договорами, которые, по вполне понятным причинам, не могут в равной степени полностью подходить всем заказчикам и партнерам.

У некоторых может возникнуть вполне резонный вопрос: почему нельзя внести необходимые исправления сразу в текст договора. Надо сказать, что в подавляющем большинстве случаев между организациями так и происходит. Однако, если одна из сторон использует публичный договор (договор оферты), зарегистрированный в ее учетной политике, разногласия можно урегулировать только таким способом.

Кто составляет протокол разногласий

Как правило, протокол разногласий пишет представитель компании, которая является клиентом. Кто именно из сотрудников будет вносить исправления, значения не имеет, важно лишь одно условие: данный человек должен обладать достаточной квалификацией и определенным уровнем знаний в области законодательства.

Чаще всего это юрист предприятия или начальник структурного подразделения, к компетенции которого относится данный договор.

Иногда править текст может и секретарь, но в любом случае после составления бланк договора необходимо передать на подпись руководителю или иному, уполномоченному действовать от его имени лицу.

Какие правки можно вносить

По сути, в протокол разногласий можно включать любые правки – главное условие, чтобы они не противоречили действующим законам РФ. Кроме того, их желательно в устной форме заранее согласовать со второй стороной.

Обычно основные пункты договора в протоколе не затрагиваются, исправления носят частичный характер (например, меняется размер предварительного взноса по оплате товаров или услуг, срок поставки и т.п. моменты).

Срок составления протокола разногласий

По закону срок составления данного документа составляет тридцать дней. Однако, на практике этот период значительно короче, поскольку обычно компании заинтересованы в том, чтобы заключить договор как можно раньше.

После получения протокола, автор договора, также в тридцатидневный период обязан известить контрагента о том, согласен ли он с внесенными правками или же отклоняет их.

Что, если вторая сторона не хочет подписывать протокол

Такие случаи крайне редки – обычно контрагентам удается договориться. Но если все же это случилось, то договор утрачивает законную силу и считается недействительным или незаключенным.

Правила составления протокола разногласий

На сегодня нет унифицированного, обязательного к применению образца протокола разногласий, так что предприятия и организации имеют полное право писать его в произвольном виде или по шаблону разработанному внутри компании и утвержденному в его учетной политике. При этом, вне зависимости от того какой вариант будет выбран, данный документ должен включать в себя ряд необходимых сведений:

  • дата и место его составления,
  • номер и дата договора к которому он составляется,
  • наименования компаний,
  • полный перечень пунктов, по которым производится корректировка (с указанием начальной трактовки и исправленной версии).

Следует отметить, что к одному договору может составляться несколько протоколов разногласий, ровно до того момента, пока договор не будет полностью учитывать потребности обеих сторон.

Правила оформления протокола

Протокол разногласий может быть написан на стандартном листе формата А4 или на фирменном бланке организации – второй способ удобен тем, что не нужно лишний раз вносить реквизиты фирмы. Его можно написать от руки или же напечатать на компьютере – это также не играет роли.

Протокол должен содержать «живые» подписи руководителей обеих компании или их представителей.

Удостоверять документ печатью не обязательно, поскольку с 2016 года юридические лица имеют законную возможность не прибегать для визирования документов к печатям и штампам. Однако, если желание такое есть — закон не запрещает.

С того момента, как протокол будет подписан, он становится частью основного договора, в тексте которого должна быть отметка о том, что договор действителен с учетом этого документа.

Протокол разногласий составляется в двух экземплярах, каждый из которых должен быть заверен надлежащим образом – далее
[1]
  • один из них передается поставщику товара или услуги,
  • второй остается у потребителя.

После того, как протокол будет согласован, правки вносятся в договор, а сам документ передается на хранение в архив предприятия.

Энциклопедия решений. Протокол разногласий

Протоколом разногласий именуется документ, в котором одна из сторон заключаемого договора фиксирует имеющиеся у нее разногласия с редакцией договора (или отдельных его условий), которая предложена другой стороной этого договора, с целью согласования условий, на которых будет заключен договор. То есть, составление протокола разногласий направлено на урегулирование разногласий, возникших у участников гражданских правоотношений, в связи с намерением заключить гражданско-правовой договор. По своему правовому характеру протокол разногласий представляет собой акцепт оферты на иных условиях (ст. 443, п. 1 ст. 445 ГК РФ), иначе говоря, он выражает согласие стороны заключить договор, предложение о заключении которого (оферта) было сделано другой стороной, однако на иных условиях по сравнению с теми, которые были предусмотрены офертой.

В ГК РФ составление протокола разногласий предусмотрено лишь в случаях возникновения разногласий по условиям договора в случае, когда его заключение обязательно для одной из сторон (ст.

445 ГК РФ), а также при заключении государственного или муниципального контракта (п.п. 2, 3 ст. 528, п.п. 3, 4 ст. 529 ГК РФ).

Кроме того, составление протокола разногласий может быть одним из вариантов согласования условий договора поставки в ситуации, когда сторона, предложившая заключить такой договор, получила от другой стороны предложение о согласовании отдельных его условий, по которым у сторон возникли разногласия (ст. 507 ГК РФ). В указанных случаях закон предусматривает определенные правовые последствия неурегулирования разногласий, возникших при заключении договора (см. п. 4 ст. 445, п. 2 ст. 507 ГК РФ).

В случаях, когда составлять протокол разногласий (урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора) не обязательно, его несоставление само по себе не влечет правовых последствий. Независимо от того, составляется ли такой документ, стороны могут урегулировать свои разногласия путем передачи спорных условий договора на рассмотрение суда (п. 5 ст. 429, ст. 446 ГК РФ).

Форма, содержание и подписание протокола разногласий

Каких-либо требований к структуре, содержанию протокола разногласий законодательство не предъявляет.

Обычно протокол разногласий оформляется в виде документа, разделенного на две колонки (части), каждая из которых содержит редакцию спорных условий договора, предлагаемую одной из сторон. По смыслу ст.ст. 53, 445, п.п. 2, 3 ст. 528, п.п. 3, 4 ст.

529 ГК РФ протокол разногласий составляется в письменной форме и подписывается лицом, уполномоченным выступать от имени стороны заключаемого договора, составившей этот протокол.

Поскольку протокол разногласий представляет собой акт, выражающий несогласие одной из сторон, вступающей в договорные правоотношения, с отдельными условиями договора, для составления протокола разногласий достаточно волеизъявления одной из сторон преддоговорных отношений.

Подписание протокола разногласий другой стороной представляет собой выражение согласия с предложенной редакцией договора (см. постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.10.2009 N А56-27080/2009). Таким образом, подписание протокола разногласий, как правило, означает, что стороны согласовали условия договора, по которым у них возникли разногласия.

Однако для этого необходимо, чтобы из текста протокола разногласий усматривалось, какую именно редакцию пунктов договора стороны приняли в качестве окончательного варианта.

Если стороны подписывают протокол разногласий, в котором содержатся две различные редакции тех или иных условий, и неясно, какой из редакций стороны отдали предпочтение, спорные условия договора нельзя считать согласованными таким протоколом (см. постановление Пятого ААС от 05.03.2010 N 05АП-742/2010).

Источник: https://zakonvl.ru/protokol-raznoglasij-i-protokol-soglasovaniya-raznoglasij-raznitsa/

Как правильно подписать договор с протоколом разногласий

Срок подписания протокола разногласий к договору

Протокол разногласий нужен, чтобы зафиксировать ваше несогласие с отдельными условиями договора и предложить контрагенту изменить их. Вы можете составить протокол в виде таблицы, включающей редакцию контрагента, вашу редакцию, а также обоснование ваших предложений.

Подписывая договор, не забудьте сделать на нем отметку о том, что он подписан с разногласиями. Это важно, поскольку иначе будет трудно доказать, что вы были согласны не со всеми условиями. Учтите, что, пока вы не согласуете разногласия, договор не будет считаться заключенным.

Если вы начнете исполнять его до этого момента, спорные условия применяться не будут. Так, если спорным было условие о неустойке, то вы не сможете взыскать ее.

Что такое протокол разногласий и для чего он составляется

Протокол разногласий — документ, в котором вы можете отразить свое несогласие с условиями договора, которые предлагает ваш контрагент. В частности, вы можете изложить некоторые условия проекта договора в другой редакции либо вовсе предложить исключить их. Например, исключить штрафы за некоторые из нарушений.

Протокол разногласий может потребоваться, в частности, при урегулировании разногласий по договору поставки в порядке, предусмотренном ст. 507 ГК РФ.

Суть протокола разногласий в том, что если его подпишет ваш контрагент, то в части спорных условий вы будете руководствоваться не договором, а протоколом.

По своей юридической природе протокол разногласий — это отказ от акцепта и в то же время новая оферта (ст. 443 ГК РФ). Это значит, что договор будет считаться заключенным, только если контрагент примет ваши предложения.

Учтите, что в некоторых случаях вы обязаны составить протокол разногласий. В частности, если вы не согласны с условиями договора, заключение которого обязательно для вас. Например, если договор является публичным. При этом контрагент, получивший протокол, может передать разногласия на рассмотрение суда (п. 1 ст. 445 ГК РФ).

Как составить протокол разногласий

Какой-либо установленной формы для протокола разногласий нет. Вы можете включить в него все сведения, которые считаете нужными.

Рекомендуем составить протокол по следующей структуре:

  • преамбула с указанием реквизитов договора;
  • дата составления. Не поставьте по ошибке более раннюю дату, чем в проекте договора, иначе спорные условия могут быть применены в редакции проекта, а не протокола;
  • таблица разногласий. Первый столбец — условия в редакции контрагента, второй — ваш вариант (удалить, добавить или переформулировать условие), третий — обоснование вашего предложения (например, условие контрагента непонятно или противоречит закону). Ваши формулировки должны быть понятными, иначе суд может истолковать их в пользу контрагента (см. Позицию ВС РФ, ВАС РФ);
  • указание существенных, с вашей точки зрения, условий, без согласования которых вы не хотите заключать договор (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Учтите, что к отдельным видам протоколов разногласий (например, протоколу к госконтракту) могут предъявляться специальные требования.

Как подписать договор с протоколом разногласий

Чтобы подписать договор с протоколом разногласий, поставьте на договоре соответствующую отметку. Рекомендуем написать от руки на последней странице перед подписью: «Договор подписан с протоколом разногласий». Без этой отметки будет трудно доказать, что вы не согласны с некоторыми условиями договора.

Договор с проставленной отметкой и сам протокол разногласий вручите под подпись вашему контрагенту или же направьте почтой. Рекомендуем сделать это письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае вы сможете доказать, какие документы вы направили и когда контрагент их получил.

В какой момент вступит в силу договор, подписанный с протоколом разногласий

Пока вы не согласуете разногласия, договор не будет считаться заключенным. Дело в том, что, направляя протокол разногласий, вы делаете новую оферту о заключении договора.

Следовательно, договор будет заключен только в тот момент, когда вы получите акцепт вашей оферты (ст. 443, п. 1 ст. 433 ГК РФ). Акцептом в данной ситуации может выступить, например, подписанный контрагентом экземпляр протокола разногласий. С момента, когда вы его получите, ваш договор вступит в силу.

Что будет, если контрагент не подписал протокол разногласий

Чаще всего, если контрагент не подписал протокол разногласий, а первоначальные условия договора не устраивают вас, договор не будет считаться заключенным. За то, что соглашение не достигнуто, стороны не отвечают (п. 1 ст. 434.1 ГК РФ).

Но вы можете взыскать убытки за прекращение переговоров с контрагента, если докажете, что он действовал недобросовестно (п. 3 ст. 434.1 ГК РФ). Например, его целью было не заключить договор, а получить у вас конфиденциальную информацию. Но есть и исключения.

Так, если вы планировали заключить договор поставки и контрагент не ответил на ваши предложения, он должен возместить убытки (п. 2 ст. 507 ГК РФ).

Передать разногласия на рассмотрение суда вы можете в течение шести месяцев с момента их возникновения, если (п. 2 ст. 445, ст. 446 ГК РФ):

  • контрагент был обязан заключить договор, но отклонил протокол разногласий или не ответил вам в течение 30 дней;
  • имеется соглашение, по которому спорные условия определяются в соответствии с решением суда.

Если вы начали исполнять договор, не согласовав спорные условия, договор будет считаться заключенным без этих условий (см. Позицию ВАС РФ).

Например, если вы предлагали в протоколе разногласий более высокий размер неустойки за просрочку оплаты товара, но поставили товар, так и не получив ответа покупателя, вы не сможете взыскать с него неустойку даже в размере, первоначально указанном в договоре.

Что будет, если контрагент направил протокол согласования разногласий

Если другая сторона не согласна с вашими предложениями, она может составить протокол согласования (урегулирования) разногласий. В такой документ обычно включают первоначальный вариант спорного условия, ваш вариант и новую формулировку, которую предлагает контрагент.

Если вы подпишете поступивший от контрагента протокол согласования разногласий, то будете должны исполнить договор в редакции данного протокола.

Вы также можете отказаться от заключения договора (если только вы не обязаны заключить договор) или продолжить переговоры по спорным условиям.

Образец протокола разногласий к договору

Протокол разногласий к договору составляется в произвольной форме. Как правило, его оформляют в виде таблицы. Также вам нужно поставить на договоре отметку о том, что он подписывается с протоколом разногласий.

Если контрагент подпишет направленный вами протокол, то в части спорных условий вы будете руководствоваться не договором, а протоколом.

Протокол разногласий

к договору

Источник: https://sunapse.ru/kak-pravilno-podpisat-dogovor-s-protokolom/

Срок подписания протокола разногласий к договору

Срок подписания протокола разногласий к договору

Согласно ст. 443 ГК РФ акцепт на иных условиях — это не акцепт, а одновременно отказ от акцепта и новая оферта.

Контрагент вправе принять его, принять с поправками или отклонить. Самый распространенный пример оферты — это договор (контракт), направленный одной стороной (оферентом) потенциальному партнеру на рассмотрение.

Подписание договора с протоколом разногласий используется в следующих случаях:

  1. стороны не могут отказаться от заключения сделки в силу закона, но изложенные в оферте условия не подходят акцептанту;
  2. стороны вправе самостоятельно принимать решение о сотрудничестве, и им необходимо письменно оформить процесс согласования условий сделки.

Протокол разногласий прочно вошел в деловой

Протокол разногласий к гражданско-правовому договору

Исходя из своих коммерческих интересов, каждая из сторон участвует в формировании условий заключаемых договоров.

Протокол разногласий представляет собой предложение по согласованию отдельных условий договора, т.е.

документ, в котором контрагент предлагает свой вариант спорного условия договора.

В ГК РФ возможность составления протокола разногласий предусматривает статья 507 ГК РФ в отношении договора поставки и статья 445 ГК РФ в отношении договоров, подлежащих заключению в обязательном порядке (публичный договор; договор, заключенный на основании предварительного договора; договор, заключенный путем проведения торгов).

То есть несогласование хотя бы одного любого положения из протокола разногласий — это основание для признания договора незаключенным.

В то же время, если пункты протокола разногласий не затрагивают существенные условия контракта и нет заявления от одной из сторон о необходимости урегулировать существующие разногласия, то наличие протокола разногласий не ведет к признанию договора недействительным.

Отсюда вывод — игнорировать подписание протокола разногласий крайне нежелательно, поскольку на 100% не известно, какую позицию примет суд, если спор дойдет до суда. Протокол

Протокол оформляется в виде отдельного документа, являющегося приложением к основному контракту, и содержит:

  1. установочную информацию, включающую реквизиты основного договора, а также номер и дату подписания протокола;
  2. основной раздел, в котором прописываются варианты условий конкретных пунктов сделки в редакции каждой из сторон (на практике оформляется либо в виде списка, либо таблично);
  3. графы для подписей контрагентов.

Текст протокола составляется в свободной форме.

Если предполагается значительная корректировка условий в сравнении с данными первоначального договора, целесообразнее отображать их в виде таблицы с указанием в одной колонке условий в прежней редакции, в другой — в новой вариации. Как правило, протокол составляется для следующих целей:

  1. фиксации имеющихся разногласий по условиям первоначального договорного документа;

Протокол разногласий

Кто именно из сотрудников будет вносить исправления, значения не имеет, важно лишь одно условие: данный человек должен обладать достаточной квалификацией и определенным уровнем знаний в области законодательства. Чаще всего это юрист предприятия или начальник структурного подразделения, к компетенции которого относится данный договор.

Иногда править текст может и секретарь, но в любом случае после составления бланк договора необходимо передать на подпись руководителю или иному, уполномоченному действовать от его имени лицу.

По сути, в протокол разногласий можно включать любые правки – главное условие, чтобы они не противоречили действующим законам РФ.

Кроме того, их желательно в устной форме заранее согласовать со второй стороной.

Обычно основные пункты договора в протоколе не затрагиваются, исправления носят частичный характер (например, меняется размер предварительного взноса по оплате товаров или услуг, срок поставки и т.п.

Согласно гражданскому законодательству составить протокол разногласий сторон возможно для определенных видов договоров, однако в том же законодательстве нет прямого запрета на составление протокола разногласий для любых двухсторонних сделок, для которой, необходимо наличие волеизъявления двух сторон.

Однако, нашим доверителям следует помнить, что заключение протокола разногласий отнюдь не означает заключение самой сделки. Он будет действовать лишь при заключении основной сделки, в редакции предусмотренной самими протоколом разногласий, которая будет являться неотъемлемой частью договора.

В случае, если протокол уже подписан, то он действует в редакции без дополнительных оговорок. Однако следует помнить про правомочность в подписании данных протоколов: их могут лишь подписать уполномоченные на то лица.

Полезно также знать, что не все протоколы разногласий являются типовыми.

Законодатель

Протокол разногласий по 44-фз

Этот вопрос можно решить путем устной договоренности или направления письма в произвольной форме – бумажного или электронного.

Так же требуют изменения моменты, не соответствующие предложению поставщика/подрядчика/исполнителя.

Особенно это касается договоров на поставку, когда характеристики товара ошибочно или целенаправленно вносятся не такими, какие они были указаны в заявке победителя.

Можно и нужно отображать в протоколе разногласий моменты, касающиеся неточности реквизитов, наименования и других данных организации-победителя.

Зачем необходимы протоколы разногласий при заключении договора?

Согласно гражданскому законодательству составить протокол разногласий сторон возможно для определенных видов договоров, однако в том же законодательстве нет прямого запрета на составление протокола разногласий для любых двухсторонних сделок, для которой, необходимо наличие волеизъявления двух сторон.

Однако, нашим доверителям следует помнить, что заключение протокола разногласий отнюдь не означает заключение самой сделки. Он будет действовать лишь при заключении основной сделки, в редакции предусмотренной самими протоколом разногласий, которая будет являться неотъемлемой частью договора. В случае, если протокол уже подписан, то он действует в редакции без дополнительных оговорок.

Однако следует помнить про правомочность в подписании данных протоколов: их могут лишь подписать уполномоченные на то лица.

Протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий

Это не совсем так.

Дело в том, что существует принципиальная разница между этими двумя документами: протокол подписывается вместе с договором на этапе его заключения, допсоглашение же можно заключить в любой момент действия договора.

Процедура подписания типовых рамочных договоров с применением протокола разногласий довольно проста.

  • Сначала специалисты компании анализируют основной документ.
  • После того, как пункты, нуждающиеся в редактировании, будут выявлены, они включаются в протокол разногласий, который направляется партнерской организации.
  • Если у контрагентов вопросов нет, протокол разногласий подписывается и тут же составляется протокол урегулирования разногласий.

После чего оба эти документа считаются неотъемлемым приложением к основному договору и вступают в законную силу одновременно с ним.

Источник: http://iso-sercons.ru/srok-podpisanija-protokola-raznoglasij-k-dogovoru-97625/

Как правильно составить протокол разногласий при заключении государственного контракта по 44-ФЗ?

Срок подписания протокола разногласий к договору

После того как победитель торгов получил проект контракта, он может не согласиться с некоторыми его положениями. Вносить правки в текст договора по своему усмотрению сторона не вправе. Для корректировки контракта требуется составить протокол разногласий и направить его заказчику на ознакомление.

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ

После выбора победителя конкурсной процедуры победитель получает контракт от заказчика для ознакомления и подписания. Это важный документ, который будет регулировать взаимодействие между заказчиком и поставщиком, и на основании которого будут решаться разногласия. Поэтому необходимо внимательно изучить присланный контракт.

Достаточно часто на практике в контракте встречаются фактические ошибки, опечатки и несоответствия. Для их корректировки нужно подготовить и направить заказчику протокол разногласий.

Наиболее часто изменения в текст контракта, которые указываются в протоколе разногласий, касаются таких моментов:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
  1. Технических ошибок и неточностей.
  2. Пунктуационных и грамматических ошибок, опечаток и неточностей.
  3. Положений, которые не содержались в извещении о закупке. Например, заказчик своевольно включил в договор пункты и требования, которые не соответствуют содержанию конкурсной документации. Либо в договоре на поставку прописаны товары, которые не соответствуют предложению победителя (по ошибке или целенаправленно).
  4. Реквизитов одной из сторон закупки, если они изменились к моменту подписания контракта.

При этом протокол разногласий не допускается составлять в отношении существенных условий сделок. Считается, что указанные условия были известны исполнителю еще до участия в закупке и по умолчанию были приняты субъектом, когда он подал заявку на конкурс.

Протокол разногласий необходимо направить до подписания контракта. Своей подписью исполнитель подтверждает, что он согласен со всеми условиями и уже не вправе заявлять об их пересмотре. Если разногласия отсутствуют, то контракт со стороны исполнителя и заказчика должен быть подписан в течение 5 дней (суммарно за 10 дней).

Стоит отметить, что направление протокола разногласий к подписываемому контракту допускается только в случае проведения госзакупки в форме электронного аукциона.

Конечно, при других формах закупок (например, в формате запроса котировок или конкурса) исполнитель не обязан соглашаться со всеми пунктами контракта. Но он не может использовать механизм разработки протокола разногласий, ему стоит направить заказчику электронное или бумажное письмо в произвольной форме с указанием на выявленные недочеты.

Составление протокола разногласий регулируется нормами 44-ФЗ. Не стоит путать протокол разногласий по нормам Гражданского кодекса и тот, который составляется в процессе госзакупки.

Как составить

Форма протокола разногласий законодательно не утверждена. Формат его представления – электронный, что стоит учитывать при подготовке.

При подготовке протокола разногласий нужно учитывать, что данный документ составляется в произвольном виде. При этом он должен соответствовать общим требованиям, предъявляемым к такого рода документам, и содержать указание на пункты, не соответствующие условиям контракта.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В протоколе разногласий стоит отобразить такую информацию:

  1. Вид документа.
  2. Ссылка на проект контракта или реквизиты закупки, к которому составляется протокол.
  3. Дата и место подготовки протокола разногласий (города).
  4. Сведения о сторонах и уточнение лица, уполномоченного подписывать документ на стороне исполнителя.
  5. Пункты договора в текущем изложении и то, как их следует изложить, по мнению исполнителя (например, «п.6 договора изложить в новой редакции…»).
  6. Подпись стороны.

Подписывать протокол требуется с помощью электронной подписи в личном кабинете на площадке, на которой проводились торги. Необходимость в отправке бумажной версии документа в адрес заказчика отсутствует. Документ должен быть размещен в ЕИС вместо подписанного контракта.

Как заключают контракт, если имеются разногласия

Процедура заключения контракта при наличии разногласий предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Получить проект контракта для подписания.
  2. Изучить его, найти несоответствия и составить протокол разногласий.
  3. Подписать протокол разногласий с ЭЦП и разместить его в ЕИС.
  4. Заказчик рассматривает протокол разногласий в течение 3 дней после размещения сведений о нем в ЕИС (согласно ч. 5 ст. 70 ФЗ-44).
  5. При его согласии с замечаниями он вносит изменения в контракт и направляет его исполнителю.
  6. После получения нового контракта исполнитель подписывает его в течение трех дней (по закону первым свою подпись на контракте должен поставить именно исполнитель), вносит предусмотренное законом обеспечение и направляет заказчику.
  7. У заказчика также есть три дня на подписание контракта.

Возможен вариант, что заказчик не примет исправления или вновь направит контракт без учета протокола разногласий. Он также может направить исполнителю отдельный документ, который бы обосновывал отсутствие исправлений в контракте. Тогда у победителя будет еще три дня на то, чтобы опубликовать новый протокол разногласий.

Законодательство не содержит указание на то, сколько протоколов разногласий может направлять победитель заказчику. Но нужно понимать, что последняя версия протокола разногласий должна быть направлена заказчику не позднее, чем через 13 дней после публикации результатов торгов.

Иначе исполнителя признают уклонившимся от подписания контракта. Но исполнитель всегда может обжаловать действия заказчика в Арбитражном суде (например, указав на то, что заказчик умышленно затянул сроки и сорвал контракт).

Сроки обмена и размещения протокола разногласий по нормам 44-ФЗ

Соблюдение сроков является важным моментом для возможности направления протокола разногласий.

Ведь если в них не уложиться, то протокол разногласий не будет рассмотрен, а участника признают уклонившимся от подписания государственного контракта (что подтверждает письмо Минэкономразвития РФ от 2015 года №Д28и-96). Это грозит ему попаданием в реестр недобросовестных поставщиков и отстранением от рынка государственных закупок.

Для того чтобы принять решение о необходимости составления протокола разногласий, у исполнителя есть пять дней после получения проекта контракта (такой срок прописан в ст. 70 44-ФЗ). Затем у заказчика и победителя торгов будет по три дня на обмен документацией. При этом общая продолжительность переписки между сторонами не должна превышать 13 дней, после чего возможность обмена протоколами и подписания контракта блокируется оператором площадки.

В ЕИС протокол разногласий необходимо разместить в течение 13 дней после подведения итогов конкурса.

Таким образом, протокол разногласий — это документ, который содержит условия контракта, по которым у исполнителя появились разногласия, с точки зрения положений аукционной документации, и были выявлены несоответствия (в реквизитах) или ошибки.

Все включенные в протокол разногласий пункты должны быть должным образом обоснованы. Документ необходимо подписать в электронном виде и разместить в ЕИС. Последняя версия протокола разногласий направляется не позднее 13 дней после определения победителя.

После чего протоколы не принимаются, и исполнитель считается уклонившимся от подписания контракта.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/protokol-raznoglasij.html

Протокол разногласий в госзакупках: составление, направление и рассмотрение

Срок подписания протокола разногласий к договору

Рассказываем, как составить и направить протокол разногласий и что делать, если заказчик не принимает замечания.

Процедура использования протокола разногласий

Урегулирование спорных вопросов путём направления и рассмотрения протокола разногласий в преддверии подписания договора — обычная деловая практика.

Если заключение договора обязательно в соответствии с законом, то уклонение от этого влечёт необходимость возмещения убытков. В госзакупках такие действия со стороны победителя торгов — основание для внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Чтобы этого не случилось, нужно подписать проект контракта либо направить протокол разногласий.

В обычном гражданском обороте процедура направления и рассмотрения протокола разногласий регулируется статьёй 445 ГК РФ. Эта общая норма применяется для всех ситуаций, когда заключение договора обязательно.

В госзакупках, где заключение контракта также считается обязательным, протокол разногласий составляется, направляется и рассматривается по правилам, предусмотренным:

  1. Статьёй 83.2 Федерального закона №44-ФЗ — для торгов в электронной форме, проходящих в соответствии с этим законом.
  2. Положением заказчика о закупке — для торгов, проходящих в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ.

Для госзакупок, которые проводятся вне электронных площадок, составление протокола разногласий не предусмотрено. На практике стороны используют в тех же целях переговоры или переписку — это не запрещено. Можно направить и бумажный протокол разногласий, руководствуясь ГК РФ. Но, как правило, простого согласования вопроса бывает достаточно.

Протокол разногласий в закупках по 44-ФЗ

Подготовить протокол разногласий вправе победитель любой электронной закупки. Но делать это нужно строго в соответствии со статьёй 83.2 Федерального закона №44-ФЗ. Нельзя нарушать сроки и порядок. Есть ограничения и по содержанию претензий.

Протокол разногласий — это документ с замечаниями, которые касаются положений контракта. Представить замечания можно только в части:

  • условий, которые не соответствуют закупочной документации, извещению о закупке и заявке участника;
  • технических ошибок, опечаток;
  • изменившихся реквизитов победителя торгов.

Другие условия менять нельзя. Также нельзя представлять свой проект (редакцию) контракта.

Обязательной для применения формы протокола нет, как правило, используются образцы или типовые формы. Нет и единых стандартов к формулировкам замечаний и способам их изложения.

Многие применяют табличный вариант, где формулировки редакции заказчика и предлагаемой редакции исполнителя даются в соседних столбцах — сразу видны отличия.

Для пояснений используется ещё одна соседняя графа, в которой приводится обоснование.

Порядок подготовки, направления и рассмотрения протокола разногласий следующий:

  1. Протокол разногласий готовится и направляется с использованием функционала электронной торговой площадки.
  2. Документ подписывается усиленной электронной подписью лица, которое вправе действовать от имени победителя торгов.
  3. Протокол направляется в течение пяти рабочих дней с момента размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта. На один контракт может быть подготовлен только один протокол разногласий.
  4. Заказчик рассматривает протокол в течение трёх рабочих дней. Результат — размещение в ЕИС доработанного проекта контракта или старого проекта с указанием причин отказа во внесении изменений.
  5. Победитель торгов реагирует на решение заказчика в течение трёх дней. Результат — подписание контракта и его размещение в ЕИС или направление в ФАС жалобы на несогласие с отказом заказчика внести исправления. Отсутствие реакции — основание признать победителя торгов уклоняющимся от заключения контракта.

С 1 июля 2018 года использовать процедуру подачи протокола разногласий можно однократно — у победителя торгов есть только одна попытка убедить заказчика внести изменения.

Нередко победители торгов используют возможность направления протокола разногласий в качестве способа оттянуть время. Например, если предвидят, что не смогут в срок предоставить обеспечение или вовремя начать исполнение контракта.

Использовать протокол разногласий для таких целей опасно. Если замечания в протоколе надуманные, заказчик может усмотреть уклонение от заключения контракта или направить жалобу в ФАС. Если проблема в невозможности уложиться в сроки исполнения контракта, выгоднее уплатить неустойку, чем на два года лишиться доступа к торгам.

Протокол разногласий в закупках по 223-ФЗ

Закупки по 223-ФЗ проходят в соответствии с положениями о закупке, которые заказчики разрабатывают сами, закон устанавливает только общие правила. Порядок заключения контрактов индивидуален, в том числе в части составления и направления протокола разногласий. В большинстве случаев такая возможность для победителя торгов предусмотрена.

Для направления протокола разногласий изучите положение о закупке и руководствуйтесь им. Если в нём ничего не сказано на этот счёт, обратитесь к заказчику и согласуйте возможность доработки проекта контракта в индивидуальном порядке. Однако недопустимо выходить за рамки закона и положения о закупке, менять существенные условия контракта и ставить его заключение под угрозу оспаривания.

Получить сертификат электронной подписи

Заполните заявку на выпуск сертификата

Источник: https://iitrust.ru/articles/expert/protokol-raznoglasiy-v-goszakupkah-sostavlenie-napravlenie-i-rassmotrenie/

Как правильно составить протокол разногласий к договору – готовый образец и рекомендации

Срок подписания протокола разногласий к договору

Во всех сферах жизни используются договорные отношения. Если при составлении официальных бумаг партнеры предлагают взаимоисключающие условия, создается протокол разногласий. В нем не прописываются пункты, которые истолковываются с юридической и обыденной точки зрения двояко. Не допускается указания общих фраз или неточностей.

К этому бланку могут прилагаться выводы от различных специалистов: финансистов, юристов, аудиторов. Об этом делается отметка в документе.

Заполняется протокол разногласий к договору по образцу. Его существование не является признаком того, что пункты не согласованы между собой. Но при подписании такого контракта спорные вопросы будут рассматриваться в рамках этого приложения. Заверять его могут только уполномоченные лица на подписание договора от имени предприятия или фирмы.

Особенности составления

При составлении бланка указываются:

  • полные данные об участниках сделки;
  • название компаний представителей;
  • дата проведения сделки;
  • адрес составления бумаги;
  • подписи с расшифровкой.

Протокол содержит информацию о соглашении, которое корректируется, предложения относительно спорного пункта. В образцах часто используется для наглядности таблица. В одном столбце приводится тест спорного положения, а во втором – встречное предложение.

Скачать документ (blank_protokola_raznoglasij_k_dogovoru.doc, 15KB)

Когда стороны приходят к общему знаменателю, внизу бланка указывается, в чьей редакции был принят указанный пункт договора. Иногда окончательный вариант прописывается в третьем столбце. Название граф не регламентированы законом. Составители могут использовать удобные варианты формулировок.

Дополнение о разногласиях оформляется в виде обычного приложения. В отдельных ситуациях документ представляет собой дополнительное соглашение. Последнее обычно составляется к уже действующему контракту, поэтому оптимальным вариантом является приложение. Это поможет не только соблюсти все формальности, но и сыграет роль, если дело дойдет до судебного разбирательства.

Скачать документ (obrazec_zapolneniya_blanka_protokola_raznoglasij_k_dogovoru.doc, 15KB)

Законы и сроки

Заполняя форму протокола, учитывается, что он может быть в электронном или печатном виде. По закону от 5.04.2013 № 44-ФЗ документ составляется в произвольной форме. Действителен он только вместе с основными официальными бумагами. Рассматривать его в качестве отдельного или самостоятельного документа нельзя.

Если при подписании контракта используются услуги нотариуса, который заверяет информацию, то и протокол должен пройти такую же процедуру. В законе четко прописаны сроки:

  • Для проверки проекта дается не больше 5 суток с момента размещения на электронной площадке проекта контракта.
  • Срок для размещения на электронной площадке– 13 суток.
  • Подписание протокола разногласий по договору и по образцу составляет один месяц. За это время нужно устранить противоречия.

Контрагент должен ознакомиться со всеми документами. При согласии с ними происходит подписание. Если остаются несогласованные пункты, составляется бланк согласованности разногласий. В нем должны быть детально определены все позиции.

При составлении нужно сразу подписывать номера договоров, к которым идет это приложение. Если бумага имеет название, его тоже следует упомянуть.

Это позволит более эффективно решать проблемы, если они возникнут в процессе взаимодействия сторон.

На что следует обратить внимание?

Протокол разногласий по форме может быть свободным, составляться удобным для сторон способом. При необходимости в него вносится пункт о том, что все рассматриваемые условия признаются существенными. В такой ситуации при отказе подписать протокол сам контракт признается недействительным. Такой подход позволяет обезопасить себя от недобросовестных партнеров.

Решив составить протокол разногласий, не забудьте указать:

  • Условия, которые не прописаны в договоре, но являются важными.
  • Письменное дополнение – неотъемлемая часть партнерских отношений.
  • Контракт считается заключенным после подписания всех документов.

Эта официальная бумага заполняется в трех экземплярах. Один остается на руках у акцептанта, а второй и третий направляется контрагенту. К протоколу часто прилагается письмо, в котором обозначается просьба о подписании приложения.

Некорректное составление договора приводит к двойственному толкованию условий. Это может стать причиной для судебного разбирательства. Данная бумага, не содержащая сведений об окончательном решении в отношении условий, подтверждает исключительно факт наличия спора. Это усложняет работу в ходе судебного разбирательства.

Источник: https://FreeLawyer.guru/grazhdanskoe/protokol-raznoglasij-k-dogovoru.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.