+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Система арбитражных судов в 2019 году

Содержание

Судебная реформа 2019 года

Система арбитражных судов в 2019 году

По инициативе Верховного Суда проводится судебная реформа, направленная на преобразование нашей модели правосудия в соответствии с современным запросом общества. Цель реформы состоит в том, чтобы повысить уровень доступности и качества правосудия, а также оптимизировать нагрузку на судебные органы.

Новая схема движения дела по этапам обжалования:

Главным прорывом реформы будет создание пяти апелляционных и девяти кассационных судов общей юрисдикции. До первого октября 2019 г. процесс обжалования судебного решения выглядел так: решение районного суда поступало в апелляционный суд города, кассационную жалобу на решение апелляционного суда рассматривал тот же суд, но другим составом судей.

Таким образом, судьи должны были пересматривать решения своих коллег, с которыми они работают бок о бок. Существовал колоссальный риск небеспристрастности. Теперь дела из нескольких городов будут попадать в специальные сначала апелляционные суды, потом такие же кассационные. Риск личной заинтересованности судей в рассмотрении дел сводится к минимуму.

Это безусловно положительное нововведение.

Произошел также ряд чуть менее глобальных, но не менее важных изменений. Перечислим их по порядку. Мы решили выделить девять.

Первое. Раздражавший многих юристов своей неопределенностью термин «подведомственность» сменяется более легко воспринимаемое понятием «компетенция». Мы будем говорить: «данный спор относится к «компетенции арбитражных судов» – про споры предпринимателей или о банкротстве; и «этот спор в компетенции суда общей юрисдикции» – о споре между гражданами.

Второе. Наконец вводится требование о наличии высшего юридического образования или ученой степени по правовой специальности, чтобы представлять интересы клиентов в суде. Ранее требование о профессиональном представительстве распространялось только на адвокатов в уголовных делах, в суд по гражданским делам мог ходить кто угодно.

Первым требование к диплому предъявил кодекс административного производства (КАС), теперь требования о профессиональном представителе (за исключением мировых и районных судов) появились в кодексе гражданского (ГПК) и арбитражного (АПК) процессов.

Конечно, лица без юридического образования, которые уже начали представлять интересы клиента до 1 октября 2019 года, не будут отстранены, но следующие дела им придется вести только после получения диплома.

Третье. Стали более строгие требования к идентификации сторон в процессе.

В исковом заявлении надо будет указать хотя бы один из идентификаторов: ИНН; серия и номер паспорта лица; номер водительского удостоверения или СТС на автомобиль. Для индивидуальных предпринимателей надо будет указать ОГРН ИП.

Если ответчик организация, указать надо будет, кроме названия: ИНН; ОГРН; юридический адрес – если эти сведения указаны в реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Четвертое. Поменялись правила возвращения искового заявления. В гражданском процессе исковое заявление будет возвращено, если заявитель не подтвердил соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (претензионный порядок). Это правило касается только той категории споров, где досудебный порядок требуется законом, например споры с потребителями по ЗоЗПП.

Стороны не смогут поменять предусмотренный законом срок в договоре. В случае несоответствия компетенции (см. пункт первый) заявление будет возвращено. Арбитражный суд будет возвращать иск, если заявление подано в ненадлежащий суд или относится к компетенции судов общей юрисдикции. Если заявление подписал не директор и не лицо, имеющее юридическую степень (см.

пункт второй) или оно вообще не подписано – будет возвращено.

Пятое. Меняются правила упрощенного производства.Все дела по юрлицам до 800 000 рублей и дела по ИП до 400 000 рублей, за исключением дел не подлежащих рассмотрению в упрощенном порядке, будут рассматриваться в упрощенном порядке. Это следует учитывать при направлении в арбитражный суд. Рассмотрения дела в обычном порядке надо будет просить у суда, обосновывая свою просьбу.

Шестое. Наконец появилось единообразие в порядке уведомления оппонента в АПК и ГПК. Теперь по правилам обоих кодексов истцу нужно самостоятельно направить копию искового заявления всем лицам, участвующим в деле.

Седьмое. Арбитражные суды будут ограничивать время выступления. Лица, игнорирующие замечания суда и пренебрегающие последовательностью вступления могут быть ограничены судом. Ограничения должны будут фиксироваться в протоколе, жалобу на который можно будет подать в течение пяти дней.

Восьмое. Срок рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции увеличен до шести месяцев (раньше было 3), кроме того, срок может быть увеличен до девяти месяцев. Изменение носит весьма формальный характер.

Девятое. Последним по порядку, но не по значению, хотим отметить порядок получения исполнительных листов. Для получения исполнительного листа надо будет подать соответствующее заявление в суд, который вынес решение по делу.

Кассационные суды общей юрисдикции

Кассационные суды общей юрисдикции рассматривают дела в качестве судов кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Территория Российской Федерации оказалась поделена на девять судебных кассационных округов, в каждом из которых находится один кассационный суд общей юрисдикции.

Кассационные суды общей юрисдикции станут вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям.

Кассационный суд общей юрисдикции в большинстве случаев находится не в том же субъекте, где было                    рассмотрено дело по первой и апелляционной инстанции.

Таким образом, для подачи кассационной жалобы, представления необходимо:
  1. Определиться, в каком субъекте дело рассматривалось судами по первой и апелляционной инстанции.
  2. Ознакомиться с территориальной подсудностью кассационных судов общей юрисдикции.
  3. Подать кассационную жалобу, представление в необходимый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с подсудностью.
НаименованиеМесто нахождения, телефонТерриториальная подсудностьСайт
Первый кассационный суд общей юрисдикции410031,  г. Саратов, ул. Первомайская, д.74  (8452) 98-27-06, (8452) 98-29-95Белгородская область, Брянская область, Воронежская область, Калужская область,  Курская область, Липецкая область, Орловская область, Республика Мордовия,  Московская область, Нижегородская область, Пензенская область, Саратовская область,Тульская областьhttp://1kas.sudrf.ru 1kas@sudrf.ru
Второй кассационный суд общей юрисдикции123995, г. Москва, ул. Верейская, д.29, стр.34  (495) 609-55-80Владимирская область, Ивановская область, Костромская область, Рязанская область,  Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Ярославская область,Москва http://2kas.sudrf.ru 2kas@sudrf.ru
Третий кассационный суд общей юрисдикции191023, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.26 (812) 620-01-35Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, Санкт-Петербург, Ненецкий АОhttp://3kas.sudrf.ru 3kas@sudrf.ru
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции350020,  г. Краснодар, ул. Морская,  д.3  (861) 992-78-67Республика Адыгея (Адыгея), Республика Калмыкия, Республика Крым, Краснодарский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область, Севастопольhttp://4kas.sudrf.ru 4kas@sudrf.ru 
Пятый кассационный суд общей юрисдикции357501,  г. Пятигорск, ул. Октябрьская, д.15   (8793) 38-90-40Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская республика, Ставропольский крайhttp://5kas.sudrf.ru 5kas@sudrf.ru 
Шестой кассационный суд общей юрисдикции443030, г. Самара, ул. Урицкого, д.19 (846) 323-01-31Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Татарстан (Татарстан), Удмуртская республика, Чувашская Республика – Чувашия, Кировская область, Оренбургская область, Самарская область, Ульяновская областьhttp://6kas.sudrf.ru 6kas@sudrf.ru 
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции454006,  г. Челябинск, ул. Труда, д.34  (351) 239-26-01Пермский край, Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский АО – Югра, Ямало-Ненецкий АОhttp://7kas.sudrf.ru 7kas@sudrf.ru 
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции650991, г. Кемерово, ул. Николая Островского, д.12, пом.5  (384-2) 36-90-26Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская областьhttp://8kas.sudrf.ru 8kas@sudrf.ru 
Девятый кассационный суд общей юрисдикции690090, г.Владивосток, ул. Светланская, д.54 (423) 220-50-51Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская АО, Чукотский АОhttp://9kas.sudrf.ru 9kas@sudrf.ru 

Апелляционные суды общей юрисдикции

Апелляционные суды общей юрисдикции будут рассматривать дела в качестве судов апелляционной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Территория Российской Федерации оказалась поделена на пять судебных апелляционных округов, в каждом из которых находится один апелляционный суд общей юрисдикции.

Апелляционные суды общей юрисдикции станут вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного апелляционного округа верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам города федерального значения и др. (так называемым судам субъектов).  

Выходит, что апелляционный суд общей юрисдикции редко находится в том же субъекте, где и суд субъекта, рассматривающий дело по первой инстанции (это возможно только в г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Сочи, г. Нижний Новгород, г. Новосибирск).

Таким образом, для подачи апелляционной жалобы, представления на решение суда субъекта РФ необходимо:

  1. Определиться, в каком субъекте дело рассматривалось судом субъекта по первой инстанции.
  2. Ознакомиться с территориальной подсудностью апелляционных судов общей юрисдикции.
  3. Подать апелляционную жалобу, представление в необходимый  апелляционный суд общей юрисдикции в соответствии с подсудностью.
НаименованиеМесто нахождения, телефонТерриториальная подсудностьСайт
Первый апелляционный суд общей юрисдикции129090, г. Москва, ул. Верейская, д.29, стр.24  (495) 609-55-64Москва, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калининградская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Новгородская область, Орловская область, Псковская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область http://1ap.sudrf.ru1ap@sudrf.ru
Второй апелляционный суд общей юрисдикции191028, г. Санкт-Петербург, ул. Пестеля, д.9, литера А  (812) 404-09-46,(812) 404-09-47 (ф.)Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Ленинградская область, Мурманская область, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ, Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ http://2ap.sudrf.ru 2ap@sudrf.ru 
Третий апелляционный суд общей юрисдикции354000, г. Сочи, ул. Советская, д.26 А (862) 264-17-86,(862) 264-17-89 (ф.)Республика Адыгея (Адыгея), Республика Калмыкия, Республика Крым, Краснодарский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область, Севастополь, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская республика, Ставропольский край http://3ap.sudrf.ru 3ap@sudrf.ru 
Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции603022, г. Нижний Новгород, просп. Гагарина, д.17, литера А, пом. П1 (831) 416-64-46Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан (Татарстан), Удмуртская республика, Чувашская Республика – Чувашия, Пермский край, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область http://4ap.sudrf.ru 4ap@sudrf.ru 
Пятый апелляционный суд общей юрисдикции630005, г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. 57а  (383) 319-89-10Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округhttp://5ap.sudrf.ru 5ap@sudrf.ru 

 Фото предоставлено: SimonMichaelHill.

Помощь в подготовке материала: Алексей Победкин

Источник: https://legalsupport.ru/sudebnaya-reforma-2019-goda.html

Судебная система

Система арбитражных судов в 2019 году

скачать методическое пособие

    Суды общей юрисдикции Арбитражные суды Конституционные суды  
Суды высшей инстанции Конституционный Cуд РФ
  • Судебная коллегия по гражданским делам
  • Судебная коллегия по уголовным делам
  • Судебная коллегия по административным делам
Судебная коллегия по экономическим спорам
Суды II инстанции
  • Суды субъектов РФ (верховные суды республик, краевые, областные суды, суды автономных округов, автономной области, городские суды городов федерального подчинения)
Федеральные арбитражные суды округов (кассационная инстанция) (10 судов) Конституционный (уставный) суд субъекта РФ (не является подчиненным Конституционному Суду РФ)
Арбитражные апелляционные суды (апелляционная инстанция) (21 суд)
Суды I инстанции
  • Городские и районные суды
  • Мировые судьи
Арбитражные суды субъектов РФ
Рассматривают дела Уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции Судебные споры в сфере экономической деятельности между хозяйствующими субъектами Соответствие нормативных правовых актов всех уровней действующей Конституции РФ – Конституционный Cуд РФ. Соответствие нормативных правовых актов субъектов Федерации их Конституциям (уставам) – Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Основная стадия гражданского, арбитражного и административного
процесса, в которой:

  • определяются права и обязанности сторон в рамках конкретного правоотношения;
  • устанавливаются фактические обстоятельства дела;
  • выносится решение суда по существу спора

Апелляционное производство

Возбуждаемая апелляционной жалобой лиц, участвующих в деле, деятельность суда апелляционной инстанции по вторичному рассмотрению и разрешению дела по существу с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений суда I инстанции

Кассационное производство

Способ проверки законности вступивших в силу судебных актов первой и апелляционной инстанции только на основании имеющихся материалов дела

Функция Верховного Суда РФ в лице Президиума по проверке вступивших в силу постановлений нижестоящих судов, исправлению судебных ошибок и руководству судебной практикой

  Суд Рассматривают дела ИБ в КонсультантПлюс  
Мировые суды
  • Расторжение брака (если нет спора о детях)
  • Раздел имущества между супругами (цена иска не превышает 50 000 руб.)
  • Административные правонарушения
  • Имущественные споры (если цена иска не превышает 50 000 руб.)
  • Некоторые уголовные дела о преступлениях (наказание не превышает 3 лет лишения свободы)
  • Судебные приказы до 500 000 руб.
В незначительном объеме

  • Суды общей юрисдикции
  • Суды Свердловской области

Архив решений судов общей юрисдикции

Районный и городской суды
  • Апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в силу
  • Гражданские дела (имущественные, неимущественные споры, если цена иска превышает 50 000 руб.)
  • Расторжение брака (если есть спор о детях)
  • Наследство
  • Трудовые споры
  • Административные правонарушения
  • Уголовные дела
  • Суды общей юрисдикции
  • Суды Москвы и области
  • Суды Санкт-Петербурга и ленинградской области
  • Суды Свердловской области

Архив решений судов общей юрисдикции

Суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов
  • Все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции
  • Апелляционные и кассационные жалобы на решения районных судов
  • Определенный список дел об административных правонарушениях
  • Дела о сохранности государственной тайны
Архив решений судов общей юрисдикции
Верховный Суд РФ
  • Осуществляет судебный надзор за деятельностью судов, рассматривая гражданские дела, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда первой, апелляционной и кассационной инстанций
Решения высших судов
  • По разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве суда первой инстанции
  Суд Рассматривают дела ИБ в КонсультантПлюс  
Арбитражные суды (Субъектов Рф)
  • Гражданские дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности
  • Административные споры между субъектами предпринимательской деятельности и контролирующими их государственными органами
  • Споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица
  • Споры, связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, паев в кооперативах
  • Споры по искам учредителей, участников, членов юридического лица о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, о признании недействительности сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок
  • Другие споры
  • Суды Москвы и области
  • Суды Свердловской области

Архив решений арбитражных судов первой инстанцииАрхив определений арбитражных судов

Арбитражные апелляционные суды
  • Апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в силу
  • Гражданские дела (имущественные, неимущественные споры, если цена иска превышает 50 000 руб.)
  • Расторжение брака (если есть спор о детях)
  • Наследство
  • Трудовые споры
  • Административные правонарушения
  • Уголовные дела
  • Суды общей юрисдикции
  • Суды Москвы и области
  • Суды Санкт-Петербурга и ленинградской области
  • Суды Свердловской области

Архив решений судов общей юрисдикции

Суды республик, краев, областей, городов федерального зна- чения, автономной области, автоном- ных округов
  • Апелляционные жалобы на решения Арбитражного суда (субъектов РФ)
  • Арбитражные апелляционные суды (кроме 9-го и 10-го ааС)
  • Суды Москвы и области (9-й и 10-й ааС )

Архив определений арбитражных судов

Федеральные арбитражные суды округов
  • Кассационные жалобы на вступившие в силу решения Арбитражного суда и постановления Апелляционного арбитражного суда
  • Заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство
  • Арбитражные суды всех округов (округа)
  • Арбитраж: налоговые споры

Архив определений арбитражных судов

Суд по интеллектуальным правам
  • По спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав (суд первой и кассационной инстанций)
  • По спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридических лиц, товаров и услуг
  • Суд по интеллектуальным правам (входит в иб Решения высших судов)
Конституционный Суд РФ
  • По спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав (суд первой и кассационной инстанций)
  • По спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридических лиц, товаров и услуг
Конституционный (уставный) Суд Субъекта РФ
  • Рассматривает вопросы соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) субъекта РФ, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ

Это основная стадия судебного процесса, в ходе которого исследуются все обстоятельства дела, оцениваются представлен- ные сторонами доказательства и выносится судебное решение, которым дело разрешается по существу.

это постановление суда первой инстанции, вынесенное в установленных законом процессуальной форме и определенном порядке, которым дело разрешается по существу, направленное на защиту прав и законных интересов участников спорного правоотношения, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

это судебный акт, принимаемый в виде отдельного документа или заносящийся в протокол судебного заседания (протокольное определение), разрешающий вопросы, возникающие в ходе рассмотрения дела, или завершающий рассмотрение дела без вынесения судебного решения.

Под апелляцией

Понимается основной способ проверки не вступивших в законную силу судебных актов первой инстанции на предмет их законности и обоснованности, заключающийся в повторном рассмотрении дела на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

Представляет собой деятельность судов кассационной инстанции в лице президиумов судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации (краевых, областных и других приравненных к ним судов общей юрисдикции), Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ, а также арбитражных судов округов по проверке законности вступивших в законную силу судебных актов судов первой и апелляционной инстанции.

В отличие от апелляционного производства суды кассационной инстанции проверяют вступившие в силу судебные акты, а проверка осуществляется только на предмет законности судебных актов.

Верховный суд РФ

является исключительной проверочной судебной инстан- цией, поскольку предметом его проверки выступают не законность и обоснованность судебных актов, как это имеет место в судах апелляционной и кассационной инстанций, а обстоятельства исключительного характера:

  • нарушение нижестоящими судами единообразия в применении и толковании норм материального и процессуального права;
  • нарушение оспариваемым судебным актом прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации и международными формами права;
  • нарушение публичных интересов.

Специальным полномочием суда надзорной инстанции, которым не обладают нижестоящие судебные инстанции, является обеспечение единства судебной практики посредством выработки правовых позиций, закрепляемых в постановлениях суда надзорной инстанции по конкретным делам.

Единственным судом надзорной инстанции выступает Президиум Верховного Суда Российской Федерации, прове- ряющий исчерпывающий пере-чень вступивших в законную силу судебных актов, который указан в процессуальном законе.

Судебные акты мировых судей не подлежат проверке в порядке надзора в силу незначительности категорий дел, рассматриваемых мировыми судьями.

  ИБ СПС КонсультантПлюс Описание ИБ раздела судебная практика  
Представлены правовые позиции:

  • Конституционного Суда РФ
  • Верховного Суда РФ

Источник: https://lk.usoft.ru/pamyatki/judiciary

Судебная реформа 2019 года ударит по карманам россиян

Система арбитражных судов в 2019 году

Судебная реформа, полным ходом идущая в нашей стране, вступает в заключительную фазу. Не позже 01 октября 2019 г.

в России начнут действовать иные апелляционные и кассационные суды, а также вступят в силу различные процессуальные поправки.

Большинству судебные расходы на апелляционные и кассационные инстанции теперь обходиться будут значительно дороже. Расскажу о самых значимых изменениях в системе российского судопроизводства.

1. Кассационные и апелляционные суды

Появление данных судов — суть и соль всей реформы. О них уже написано и сказано много. Поэтому я не хочу повторяться. Скажу лишь, что кассационный суд станет вышестоящей инстанцией для судов общей юрисдикции и мировых судей.

Он будет рассматривать дела по жалобам и представлениям на судебные акты, вступившие в силу, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

Апелляционные суды, в свою очередь, займутся делами по жалобам и представлениям на решения высших судов субъектов РФ, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

Каждый из вышеназванных судов станет действовать только в пределах своего округа. Государство создаёт девять кассационных и пять апелляционных судов и столько же, совмещенных с ними округов.

В кассационный округ (в зависимости от его размера) войдёт от 7 до 13 областей, краев, республик и городов федерального значения.

Так, например, первый кассационный суд будет осуществлять проверку судебных актов судов Московской области, Тульской области, Курской, Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Липецкой, Орловской, Пензенской, Саратовской, Нижегородской области, а также Мордовии.

Законодатель решил разместить его в Саратове. Следовательно, жалобы и представления на решения судов Московской области придется отправлять в Саратов, где они и станут рассматриваться в кассационном порядке. Москвичам в этом отношении повезло несколько больше.

Им не надо будет ехать в другой город или тратить деньги на отправку жалоб. Их (то есть второй кассационный суд) разместится в Москве. Поэтому жалобы на решения московских судов будут рассматриваться в столице. В зону деятельности второго кассационного суда войдут Владимирская, Ивановская, Костромская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, и Ярославская области, ну и, конечно, сама Москва.

Точно также вследствие данной судебной реформы «повезло» и петербуржцам. Именно в их городе создаётся третий кассационный суд. Зона его деятельности охватит север и запад России.

Он станет отвечать за пересмотр дел в Карелии, Коми, в Архангельской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской и Псковской областях, а также в Санкт-Петербурге и Ненецком автономном округе.

Жители и юрлица, зарегистрированные в этих субъектах РФ будут направлять свои жалобы в Санкт – Петербург.
Остальные кассационные суды разместятся в Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерово и во Владивостоке.

Теперь перейдём к апелляционным судам. В состав одного апелляционного округа войдёт от 14 до 21 субъекта РФ.

Так, в зоне деятельности первого апелляционного суда находятся Москва и Московская область, а также Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калининградская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Новгородская, Орловская, Псковская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области.

Местом размещения этого суда станет Москва. Поэтому жителям столицы и московской области не придется отправлять жалобы на решения своего городского (или областного) суда в другой регион. Они будут рассмотрены здесь же — в Москве.

В свою очередь в Санкт-Петербурге создается второй апелляционный суд.

Он станет рассматривать жалобы на решения Верховных Судов Республик Карелии и Коми, на судебные акты Санкт-Петербургского суда, Архангельского, Вологодского, Курганского, Ленинградского, Мурманского, Свердловского, Тюменского и Челябинского областных судов, а также судов Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Третий, четвертый и пятый апелляционные суды государство разместит, соответственно, в Сочи, Нижнем Новгороде и Новосибирске.

Как мы можем видеть, законодатель постарался как можно шире раскинуть сеть новых судов по всей России. Для этого, он организовал их в городах, которые до настоящего момента почти не значились на юридической карте нашей страны.

Так, кассационные суды возникнут в Челябинске, Саратове, Владивостоке и Кемерово. В свою очередь один из апелляционных судов образуется в Сочи.

А военный апелляционный суд разместится даже не в крупном городе, а в городском округе Власиха, что в Московской области.

Интересно, что ко всему прочему, государство формирует в регионах и особые структурные подразделения данных судов — судебные присутствия. Последние будут располагаться вообще вне места нахождения кассационных и апелляционных судов.

Это делается для того, чтобы граждане и юрлица, проживающие или находящиеся в других городах либо в отдаленных местностях смогли получить свободный доступ к правосудию. Для этого в каком-нибудь дальнем районе организуется обособленное подразделение суда, которое и будет исполнять его функции.

Примерами подобных подразделений являются постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в городе Кудымкаре или судебное присутствие Михайловского райсуда Рязанской области в селе Захарово Рязанской области.

Однако в настоящее время власть еще не решила, где она создаст судебные присутствия кассационных и апелляционных судов. Это будет сделано с течением времени на основе статистических данных и транспортной доступности той или иной территории.

Следует также отметить, что, несмотря на различные цели, кассационные и апелляционные суды имеют одинаковую структуру. Они включают в себя президиум и три коллегии: по гражданским, административным и уголовным делам. В свою очередь президиум каждого суда состоит из председателя и его заместителей. Все они назначаются сроком на 6 лет.

Кстати, предельный возраст председателя кассационного суда составляет 76 лет. А вот предельный возраст его коллеги из апелляционного суда останется прежним — 70 лет.

По задумке реформаторов эта перестройка судебной системы приведёт к независимости кассационной и апелляционной инстанций от региональных властей и высших судов субъектов РФ.

2. Подведомственность уходит в прошлое. Что взамен?

Законодатель скрупулезно заменил во всех законах и кодексах слово «подведомственность» на «компетентность» или «компетенция». Таким образом, суды вскоре будут рассматривать не «подведомственные» им дела, а относящиеся к их «компетенции».

Некоторые комментаторы утверждают, что такая поправка позволит избежать необоснованного прекращения производства по делам в связи с «неподведомственностью». Ну, не знаю.

А что может помешать суду прекратить дело в связи с тем, что оно не относится к его компетенции? Другой вопрос, что в Кодексах появились новеллы, касающиеся связанных требований. И вот они-то, как раз, и затрудняют необоснованное «отфутболивание» заявлений и исков.

3. «Скованные одной цепью» или новеллы о связанных требованиях

Их суть заключается в том, что если в арбитраж поступит заявление, содержащее требования, часть из которых относится к компетенции арбитражного суда, а другая – к суду общей юрисдикции и их нельзя разделить, то дело направляется в суд общей юрисдикции.

Когда же эти требования можно разделить, то арбитраж примет к производству только те требования, которые входят в его компетенцию и возвратит заявление в части требований, относящихся к суду общей юрисдикции.

А если в ходе процесса арбитраж выяснит, что дело должно рассматриваться в суде общей юрисдикции, то он вынесет Определение и отправит материалы в суд субъекта РФ для передачи в суд общей юрисдикции.

В свою очередь, если в суд общей юрисдикции поступит иск и в нём будут требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского и административного судопроизводства и их нельзя разделить, то суд обязан рассмотреть их в соответствии с ГПК РФ.

В случае же, когда требования можно разделить, и при этом требования, разрешаемые в порядке административного производства подсудны этому суду, то он также должен принять их к своему производству в соответствии с КАС РФ. А если, данные требования ему неподсудны, то он возвратит заявление в их части.

Ну, и наконец, когда судья в ходе подготовки дела в рамках гражданского судопроизводства вдруг выяснит, что оно должно рассматриваться по КАС РФ, то суд обязан вынести Определение о переходе к рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Эти новеллы давно ждали все юристы.

Они прекращают порочную практику отказа в принятии заявлений вследствие ошибки выбора вида судопроизводства, а также ограничивают возможности судов в отказе в принятии заявления.

4. Унификация процедуры отвода судьи единолично рассматривающего дело или «сам себе режиссёр»

Теперь и в арбитражном процессе судья, единолично, рассматривающий дело, станет решать вопрос о своем отводе самостоятельно. Ранее такая норма действовала только в судах общей юрисдикции.

Честно говоря, я не в восторге от этой новеллы. С одной стороны, она ускорит процесс. Однако мой опыт показывает, что судья отклонивший отвод самому себе часто теряет беспристрастность.

Данная норма не повышает, а снижает качество нашего правосудия.

5. Обязательное юридическое образование представителя или «госпомощь» юристам

Законодатель решил, что выступать от имени сторон в суде отныне будут только адвокаты, а также лица с высшим юридическим образованием или даже с юридической степенью. Исключение касается арбитражных управляющих, патентных поверенных и некоторых других специалистов.

Чтобы участвовать в заседании, представитель обязан предъявить суду свой диплом или документ, подтверждающий ученую степень в сфере права. На самом деле и это нововведение является спорным. Оно закрывает путь к представлению интересов многим грамотным специалистам, не имеющим юридического образования.

Может лучше для начала «почистить» судейский корпус? Ведь и в нём (если верить СМИ) встречаются судьи без юридического образования.

6. Права председательствующего по ограничению одной из сторон

Председательствующий в заседании (или просто судья) получил право ограничить субъекта процесса, когда он без разрешения нарушает последовательность выступлений, дважды не выполняет требования суда, допускает грубые, нецензурные выражения либо призывает к антизаконным действиям. Мне кажется, впрочем, что у суда и так было достаточно полномочий для беспрепятственного ведения процесса, даже более чем.

7. Судебные издержки третьих лиц

Эти новеллы вошли в АПК и ГПК РФ. Если третьи лица способствовали разрешению дела и участвовали в споре на стороне лица, в пользу которого суд принял решение, то они могут претендовать на возмещение издержек.

В свою очередь, если третье лицо не заявляло самостоятельных требований в ходе процесса, а потом обжаловало судебный акт, и вышестоящая инстанция оставила его в силе, то суд может возложить на него издержки, возникшие в результате подачи такой жалобы. Вполне логичная норма. Например, свидетели вызываются в суд, а потери им никто не компенсирует.

А отклоненные жалобы третьих лиц вызывают дополнительные расходы участникам процесса. Особенно если вышестоящая инстанция располагается в другом городе.

8. При подаче иска не забудьте указать СНИЛС ответчика

Теперь истец при подаче заявления в суд должен указать не только ФИО должника (или ответчика), но еще и один из его идентификаторов.

К последним относится СНИЛС, ИНН, паспортные данные, серия и номер водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства. Ещё одна странная новелла.

Вполне возможны случаи, когда в распоряжении граждан — истцов могут оказаться только ФИО ответчика и место его проживания. И как им искать другие идентификаторы?

Выводы

В одной небольшой статье нельзя перечислить все новеллы. Поэтому вне её рамок осталось много важных поправок, внесенных в наше законодательство. Ведь только закон № 451-ФЗ содержит целых 108 страниц полноценного текста судебной реформы.

С другой стороны, почти 90% новых норм вряд ли скажутся на российском судопроизводстве. Максимальное влияние на него окажет лишь система кассационных и апелляционных судов, а также нормы о связанных требованиях и новеллы о представителях.

Впрочем, о том, как будут работать эти нормы, мы сможем сказать только после их вступления в силу. Пока же все наши рассуждения являются домыслами и догадками.

Источник: https://advokatsuhovoleg.ru/sudebnaya-reforma-2019-goda-udarit-po-karmanam-rossiyan/

Новые апелляционные и кассационные суды с 2019 – юридическая помощь

Система арбитражных судов в 2019 году

Осенью 2019 года произойдет разделение судов общей юрисдикции. Будут созданы отдельные новые суды для апелляционной и кассационной инстанций.

Апелляция – пересмотр уже вынесенного, но еще не вступившего в силу решения суда первой инстанции.
Кассация – пересмотр уже вступившего в силу решения суда, обычно после апелляции.

Сейчас в областных судах апелляционные и кассационные жалобы рассматривались одним и тем же судом. Конечно же судьи были разные, но из одного коллектива, сидящие в соседних кабинетах. Фактически Президиум пересматривал дела своего же областного суда.

После судебной реформы апелляционная и кассационная инстанции будут выведены в отдельные подразделения и будут рассматривать дела независимо друг от друга.  Для этого к 1 октября 2019 года будут созданы 5 апелляционных судов и 9 кассационных судов общей юрисдикции.

Такая система разделения инстанций уже была проведена в 2003-2006 годах, когда после принятия Федерального конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон „Об арбитражных судах в Российской Федерации“», был создан 21 новый арбитражный апелляционный суд.

Как изменится структура судов общей юрисдикции в сравнении с существующей системой арбитражных судов

Дела, начинаемые в мировом судеДела, начинаемые в районном судеДела, начинаемые в областном судеДела арбитражных судов
Первая инстанцияМировой судРайонный судОбластной судАрбитражный суд субъекта Федерации
Апелляционная инстанцияРайонный судОбластной судПрофильная судебная коллегия Верховного Суда РФ

Апелляционный суд общей юрисдикции

Арбитражный апелляционный суд
Первая кассационная инстанцияПрезидиум областного суда

Кассационный суд общей юрисдикции

Президиум областного суда

Кассационный суд общей юрисдикции

(в настоящее время отсутствует) 

Кассационный суд общей юрисдикции

Арбитражный кассационный суд
Вторая кассационная инстанцияПрофильная коллегия Верховного суда РФ Профильная коллегия Верховного суда РФ (в настоящее время отсутствует) Коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ
Надзорная инстанцияПрезидиум Верховного суда РФ Президиум Верховного суда РФ Президиум Верховного суда РФ Президиум Верховного суда РФ

Новые апелляционный и кассационный суды в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге будут расположены Второй апелляционный суд общей юрисдикции и Третий кассационный суд общей юрисдикции. Таким образом, апелляции и кассации по жалобам на решения Санкт-Петербургского городского суда и Ленинградского областного суда будут рассматриваться в Санкт-Петербурге.

Новые апелляционные суды общей юрисдикции

Каждый новый апелляционный суд будет включать в себя Президиум и 3 коллегии:

  • Президиум суда
  • Судебная коллегия по гражданским делам
  • Судебная коллегия по административным делам
  • Судебная коллегия по уголовным делам

Всего будет создано 5 апелляционных судов общей юрисдикции, каждый для своей территории, апелляционного округа.

Первый апелляционный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Москва.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Белгородского областного суда, Брянского областного суда, Владимирского областного суда, Воронежского областного суда, Ивановского областного суда, Калининградского областного суда, Калужского областного суда, Костромского областного суда, Курского областного суда, Липецкого областного суда, Московского областного суда, Новгородского областного суда, Орловского областного суда, Псковского областного суда, Рязанского областного суда, Смоленского областного суда, Тамбовского областного суда, Тверского областного суда. Тульского областного суда, Ярославского областного суда, Московского городского суда.

Второй апелляционный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Санкт-Петербург

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Верховного Суда Республики Карелия, Верховного Суда Республики Коми, Архангельского областного суда, Вологодского областного суда, Курганского областного суда, Ленинградского областного суда, Мурманского областного суда, Свердловского областного суда, Тюменского областного суда, Челябинского областного суда, Санкт-Петербургского городского суда, суда Ненецкого автономного округа, суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Третий апелляционный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Сочи, Краснодарский край.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Верховного Суда Республики Адыгея (Адыгея), Верховного Суда Республики Дагестан, Верховного Суда Республики Ингушетия, Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, Верховного Суда Республики Калмыкия, Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, Верховного Суда Республики Крым, Верховного Суда Республики Северная Осетия — Алания, Верховного Суда Чеченской Республики, Краснодарского краевого суда, Ставропольского краевого суда, Астраханского областного суда, Волгоградского областного суда, Ростовского областного суда, Севастопольского городского суда.

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Нижний Новгород, Нижегородская область.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Верховного Суда Республики Башкортостан, Верховного Суда Республики Марий Эл, Верховного Суда Республики Мордовия, Верховного Суда Республики Татарстан (Татарстан), Верховного Суда Удмуртской Республики, Верховного Суда Чувашской Республики, Пермского краевого суда, Кировского областного суда, Нижегородского областного суда, Оренбургского областного суда, Пензенского областного суда, Самарского областного суда, Саратовского областного суда, Ульяновского областного суда.

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Новосибирск, Новосибирская область.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Верховного Суда Республики Алтай, Верховного Суда Республики Бурятия, Верховного Суда Республики Саха (Якутия), Верховного Суда Республики Тыва, Верховного Суда Республики Хакасия, Алтайского краевого суда, Забайкальского краевого суда, Камчатского краевого суда, Красноярского краевого суда, Приморского краевого суда, Хабаровского краевого суда, Амурского областного суда, Иркутского областного суда, Кемеровского областного суда, Магаданского областного суда, Новосибирского областного суда, Омского областного суда, Сахалинского областного суда, Томского областного суда, суда Еврейской автономной области, суда Чукотского автономного округа.

Для жителей отдаленных мест может быть образованы обособленные подразделения апелляционных судов.

Новые кассационные суды общей юрисдикции

Каждый новый кассационный суд будет включать в себя Президиум и 3 коллегии:

  • Президиум суда
  • Судебная коллегия по гражданским делам
  • Судебная коллегия по административным делам
  • Судебная коллегия по уголовным делам

Всего будет создано 9 кассационных судов общей юрисдикции, каждый для своей территории, кассационного округа. Эти округи отличаются от округов апелляционных судов.

Апелляционный суд также может проводить выездные судебные заседания в других населенных пунктах в пределах своего округа.

Первый кассационный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Саратов, Саратовская область.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Республики Мордовия, Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Московской области, Нижегородской области, Пензенской области, Саратовской области, Тульской области.

Второй кассационный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения — Москва

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Владимирской области, Ивановской области, Костромской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тверской области, Ярославской области, города Москвы.

Третий кассационный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Санкт-Петербург.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Республики Карелия, Республики Коми, Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области, Ленинградской области, Мурманской области, Новгородской области, Псковской области, города Санкт-Петербурга, Ненецкого автономного округа.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Краснодар, Краснодарский край.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Республики Адыгея (Адыгея), Республики Калмыкия, Республики Крым, Краснодарского края, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области, города Севастополя.

Пятый кассационный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Пятигорск, Ставропольский край.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево- Черкесской Республики, Республики Северная Осетия — Алания, Чеченской Республики, Ставропольского края.

Шестой кассационный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Самара, Самарская область.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Татарстан (Татарстан), Удмуртской Республики, Чувашской Республики — Чувашии, Кировской области, Оренбургской области, Самарской области, Ульяновской области.

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Челябинск, Челябинская область.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Пермского края, Курганской области, Свердловской области, Тюменской области, Челябинской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало- Ненецкого автономного округа.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Кемерово, Кемеровская область.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Тыва, Республики Хакасия, Алтайского края, Забайкальского края, Красноярского края, Иркутской области, Кемеровской области, Новосибирской области, Омской области, Томской области.

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Владивосток, Приморский край.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа.

Для жителей отдаленных мест может быть образованы обособленные подразделения кассационных судов.

Кассационный суд также может проводить выездные судебные заседания в других населенных пунктах в пределах своего округа.

Источник: https://9610717.ru/novosti/novye-sudy-s-2019/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.