+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Федеральный закон о ветеранах труда статья 16 пункт 11

Содержание

Пункт 1 статья 16 фз о ветеранах: какие льготы установлены

Федеральный закон о ветеранах труда статья 16 пункт 11
Перечень льгот по ФЗ “о ветеранах”, социальная поддержка ветеранов труда, транспортные и жилищно-коммунальные льготы ветеранам, монетизация льгот ветеранов

Статья 16 пункт 1 ФЗ о ветеранах информирует о том, какие льготы предусматрены для ветеранов, участвовавших в боевых действиях. В статье перечисляются основные меры соцподдержки, а также перечень льгот и условий.

Льготы по ФЗ “О ветеранах”

П.1 ст.16 ФЗ о ветеранах перечисляет льготы, полагающиеся ветеранам, которые принимали участие в боевых действиях.

Такими являются:

  • социальные льготы и денежное пособие;
  • жилая площадь за счет средств бюджета государства категориям граждан, которые указаны в перечне учета до 01.01.15 года. В ином случае вопрос жилья решается в соответствии с ЖК РФ;
  • льготы при оплате затрат на коммунальные выплаты на 50% (выплаты на капитальный ремонт, за наем и т. п.);
  • ремонт телефонных сетей в квартире;
  • льготы в случае вступления в разные общества, хозяйства и союзы;
  • в новой редакции было добавлено право на бесплатное обслуживание в больницах, в которых гражданин находился на учете еще до выхода на пенсию;
  • медицинские технологии (например, протезирование) предоставляются бесплатно или за них выплачивается компенсация;
  • ежегодно предоставляемый оплачиваемый отпуск до 35 суток;
  • привилегии при использовании услуг госучреждений, транспортные и другие льготы, предусмотренные законодательством о ветеранах боевых действий;
  • профессиональное повышение квалификации, которое оплачивается за счет компании, где трудоустроен гражданин.

Ст. 16 п. 1 ФЗ о ветеранах также предусматривает льготы по НДФЛ.

При выходе на пенсию гражданин оставляет за собой членство в сообществе по последнему рабочему месту. Гражданин вправе улучшить существующие квартирные условия, имеет право на посещение социально-бытовых и культурно-просветительских заведений, участие в бизнес деятельности либо приватизации организации.

Обратите внимание: на некоторые из представленных выше льгот могут рассчитывать члены семьи ветерана боевых действий, но только при условии, что они проживают вместе с льготником.

Социальная поддержка ветеранов труда

В ФЗ о ветеранах труда ст. 22 также установливает льготы для определенной категории граждан. В нем закреплен перечень определенных условий, направленных на обеспечение достойной жизни лицам, которые обладают отличиями и достижениями в трудовой сфере.

Льготы, полагающиеся ветеранам, вправе получить любое лицо, имеющее подобный статус.

В обозначенном выше законе указаны:

  • дополнительное медицинское обслуживание;
  • возможность использовать сервис медицинских организаций государственного и муниципального уровня, поликлиник, в которых они состояли в период работы;
  • предоставление и восстановление зубных протезов.

Эти виды услуг предлагаются на безвозмездной основе в лечебно-профилактических муниципальных либо госучреждениях по месту прописки. Ежегодные отпуска в подходящее для гражданина время и дни отдыха без удержания зарплаты на срок до одного месяца на протяжении одного года.

Транспортные послабления для ветеранов-пенсионеров

Бесплатный проезд на пригородных автобусах или электричках предусматривается в любом месте, независимо от места жительства гражданина. В загородной местности данное правило распространяется на все разновидности автотранспорта, однако также за исключением такси.

Ветеранам на пригородном, водном и дорожном транспорте предоставляется скидка в полцены. Она является сезонной.

Обратите внимание: транспортные скидки на билеты предоставляются на все разновидности дорожного автотранспорта, кроме такси.

Жилищно-коммунальные льготы ветеранам

Ст. 20 также предусматривает, что ветераны трудовой деятельности получают пятидесятипроцентную скидку при оплате общей жилой площади занимаемых помещений.

Такая же привилегия распространена и на членов семьи при условии совместного проживания.

Льготы могут использовать также и ветераны труда, которые занимают жилплощади в сооружениях государственного фонда, а также приватизированные помещения.

Им предоставлена скидка в полцены на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе:

  • горячего/холодного водоснабжения;
  • канализационной системы;
  • очистки отходов;
  • водоотведения;
  • света;
  • отопления;
  • газификации;
  • абонентской платы за использование услуг связи и прочих сервисов.

Ветераны труда, живущие в зданиях без централизованного отопления, получают скидку в полцены на покупку топлива и его доставку в рамках определенных квот. Оплата ЖКХ по льготным тарифам производится гражданами, которые проживают в помещениях независимо от типа жилого фонда.

Важно! Для бывших сотрудников спецслужб, военной госслужбы, учреждений Минюста, судебной инстанции, прокуратуры по достижению пенсионного возраста предусматривается право на пользование льготами, которые соответствуют тем, что предусмотрены для ветеранов труда.

ФЗ о льготах ветеранам труда на федеральном уровне

Каждый ветеран труда может воспользоваться назначенными ему льготами. Однако, перечень доступных привилегий зависит от того, какую категорию льготников он представляет: регионального или федерального значения.

Финансирование госпрограммы по федеральным льготам осуществляется за счет госбюджета.

ФЗ о льготах ветеранам труда в 2018г на федеральном уровне предполагает:

  • возможность безлимитного проезда на любых видах общественного автотранспорта между населенными объектами по всей России;
  • гражданам, которые обладают статусом ветерана труда, однако при этом все еще продолжающим свою трудовую деятельность, представляется возможность выбора времени своего отпуска каждый рабочий год, к тому же отпускной период может длиться до 30 суток, оплачиваемых по всем стандартам;
  • бесплатная консультация с врачом при посещении государственного медучреждения, здесь ветеранам безвозмездно могут сделать и поставить зубные протезы, но только из стандартных материалов;
  • осуществление бесплатного медобслуживания в госорганизациях.

Для получения определенных льготных бонусов не требуется производить их оформление. Будет достаточно предъявить удостоверение ветерана, чтобы получить их в полном размере.

Монетизация льгот ветеранов

В соответствии с ФЗ «О монетизации льгот ветеранам труда», граждане РФ, которые имеют звание, обладают правом на льготы.

В законе о монетизации указано, что данный статус, а значит и субсидии, полагаются следующим группам граждан:

  • лицам, которые до 22.06.1941г – начала Великой Отечественной Войны – уже работали, но их возраст не достиг 18 лет;
  • лицам, рабочий стаж которых установлен российским законодательством: мужчины должны работать не меньше 40 лет, женщины – не меньше 35;
  • обладателям различных наград, которые были получены ими в СССР или в Российской Федерации за всевозможные заслуги перед Отечеством.

Данный перечень лиц, имеющих право на льготы, является закрытым.

Специальные гарантии для пенсионеров-ветеранов

Законодательством о монетизации для тех лиц, которые считаются ветеранами труда, предусмотрены дополнительные специальные гарантии.

Они распространены на такие разновидности льгот как:

  • ежемесячные взносы из городского госбюджета, если их проведение не происходит на федеральном уровне;
  • скидки и прочие материальные компенсации на приобретение фармацевтических препаратов;
  • осуществление льгот по соцкарте пенсионера, по которой ветераны труда имеют возможность приобретать продукты в продовольственных магазинах.

Важно! Карта позволяет получить пятипроцентную скидку от общей стоимости покупки.

В конце можно отметить, что принятые правительством поправки в законодательстве Российской Федерации направлены на то, чтобы облегчить жизнь ветеранам боевых действий и ветеранам труда.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b658b9f995e0f00add12983/5b7fee67dfb56c00aa5bc8ee

Федеральный закон о ветеранах: статья 16 пункт 1, отпуска и льготы ветеранам боевых действий (с изменениями на 2018 год)

Федеральный закон о ветеранах труда статья 16 пункт 11

В разное время права ветеранов переживших военные действия всяческим образом защищались и охранялись. Принимались различные правовые акты в сфере труда, жилья и др. Отдельным нормативным правовым актом, объединившим все охранительные меры, стал ФЗ о ветеранах боевых действий. Разберемся подробнее с отдельными нормами данного документа.

Фз о ветеранах боевых действий: статья 16

Настоящий федеральный закон о ветеранах боевых действий был принят в 1995 году. Он состоит из преамбулы и глав, каждая из которых в свою очередь состоит из статей.

Статья 16 этого нормативного правового акта предусматривает права участников боевых действий на получение тех или иных социальных льгот и выплат.

Сюда входит следующая социальная помощь:

  1. Пенсионное обеспечение.
  2. Обеспечение жильем.
  3. Скидка на оплату услуг ЖКХ.
  4. Медицинская помощь и др.

В зависимости от того, к какой категории относится воевавший на благо родины, в статье 16 предусмотрен отдельный пункт и подпункт, предусматривающий государственные социальные привилегии.

Так, например, для ветеранов Афганистана предоставляются льготы по получению ежегодного отпуска. Для ветеранов и участников чеченских военных действий – обеспечение бесплатным лечением и путевками в санаторно-курортные учреждения и др.

Его положения могут дополняться и конкретизироваться отдельными приказами министерств и ведомств. Принимать законы, которые будут соответствовать этому Федеральный закон имеют право как регионы, так и муниципалитеты. Каждый подп. закона о ВБД раскрывает отдельную льготу, о которых будет рассказано ниже.

Данный нормативный правовой акт претерпевал различные изменения. Так, ранее закреплялось, что ветераны имеют право на преимущественную покупку земельных участков различных категорий назначения. Теперь в соответствие с новым законам им положено предоставлять бесплатное первоочередное право на вступление в кооперативы.

В законе также отмечается, что граждане должны быть надлежащим образом информированы о том, какими правами они обладают. Для этого создается единая информационная система социального обеспечения. Именно там указано, на какую льготу имеет право тот или иной ветеран.

Органами, ведающими в сфере данных правоотношений, являются органы социальной защиты населения, действующие в каждом регионе РФ.

Права и привилегии

В права и привилегии входят следующие блага:

  1. Дополнительное пенсионное обеспечение.
  2. Право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.
  3. Право на преимущественное вступление в различного рода кооперативы.
  4. Право на получение жилья или льгот по ЖКХ.
  5. Право на получение путевок в санатории и др.

Отдельные права могут быть закреплены в нормативных правовых актах, принимаемых как на уровне российской федерации, так и на уровне регионов.

В некоторых ситуациях ветераны имеют право на бесплатное лечение, протезирование и др. Эти нормы распространяются лишь на государственные лечебные учреждения. Частные клиники имею полное право отказать в предоставлении той или иной медицинской услуги ветерану боевых действий на бесплатной основе.

Льготы ветеранам боевых действий: что положено, перечень

Среди государственных льгот можно выделить такие как:

  • получение дополнительных денежных выплат;
  • возврат ранее уплаченных денежных сумм за коммунальные услуги за определенный период;
  • установка домашнего телефона для связи;
  • ритуальные услуги;
  • прохождение профессионального обучения;
  • льготная покупка билетов для проезда на автотранспорте и др.

Муниципалитеты имеют право вводить и иные льготы. Главное требование, чтобы при этом не ущемлялись льготы и привилегии, устанавливаемые на уровне федерального законодательства.

Отпуск для ветеранов

Под отпуском понимается предоставление определенных календарных дней в году для отдыха. Право на отпуск могут получить лица, которые на рабочем месте осуществляли трудовую деятельность не менее полугода подряд. Отпуск может быть предоставлен как в едином размере (сразу 28 дней). Он также может быть поделен на части по две недели.

Что касается отпуска для ветеранов боевых действий, то они имеют право на получение отпуска в любое время года и без соблюдения порядка очередности. Помимо этого, они обладают правом на получение дополнительных дней отдыха в размере тридцати пяти суток. Единственной особенностью является то, что дополнительный отпуск предоставляется за счет самого работника.

Дополнительный отпуск

Как отмечалось выше, дополнительным отпуском признается такой, который присуждается свыше законно установленной меры (28 дней). Максимальный размер такого отпуска не может превышать двадцати восьми дней.

Двадцать восемь дней относятся к ежегодному оплачиваемому отпуску. Для того чтобы определить размер выплат, рассчитывается средняя заработная плата за весь период осуществления трудовой деятельности у данного работодателя.

Отпуск за свой счет

В отличие от положенных по закону двадцати восьми дней, дополнительный отпуск оплате не подлежит и берется за свой счет. Это означает, что работодатель в период такого отдыха не выплачивает ветерану боевых действий никаких денежных средств.

Отпуск в удобное время

Такого рода привилегия означает, что ветеран, участвовавший в боях за родную страну имеет право уйти как в законный отпуск, так и в дополнительный без соблюдения порядка очередности.

Так, работники каждой организации имеют право уходить в отпуск в соответствие с ежегодным планом, утверждаемым руководителем организации. Если речь идет о ветеране боевых действий, то он может уйти в отпуск вне очереди, вне зависимости от утвержденного плана.

Жилищное законодательство РФ для ветеранов боев

Наиважнейшим материальным благом, на которое имеют право ветераны боевых действий, является получение жилья. Жилищное законодательство предусматривает такую меру поддержки.

В соответствие с принятыми и установленными нормами и правилами, предоставляемое жилое помещение должно быть по метражу не менее восемнадцати квадратных метров. Причем существует одна особенность. Ветеран имеет право получить и большее количество квадратных метров, доплатив за этого из собственного кармана.

Жилье предоставляется в виде предоставляемого за счет государства сертификата. Этот сертификат является именным и предоставляется на одного человека, имеющего право на получение льготы. Стоит отметить, то жилое помещение предоставляется при условии, что другого жилья у ветерана нет. Жилое помещение предоставляется в черте города или же за его пределами, но в регионе проживания ветерана.

Помимо предоставления жилого помещения, жилищное законодательство предусматривает также право на получение льгот по оплате услуг ЖКХ.

К таким услугам относятся плата за газ, свет, воду, содержание жилья, капитальный ремонт, вывоз мусора и др. Размер такого рода льготы не превышает пятидесяти процентов.

Исключением являются случаи, когда региональными правовыми актами установлен более увеличенный размер льготы.

Порядок получения такого блага следующий: гражданин уплачивает необходимую денежную сумму, указанную в платежке. После этого ему возвращается пятьдесят или более законно установленных процентов уплаченной денежной суммы.

Скачать Федеральный Закон о ветеранах с изменениями на 2018 год

Скачать указанный федеральный закон в новой редакции с последними изменениями и дополнениями можно здесь. ⇐

Таким образом, федеральное законодательство, регулирующее правоотношения в сфере защиты прав и интересов воевавших граждан подразделяется на несколько видов, куда входят как федеральные законы, так и региональное и местное законодательство.

Конкретные льготы закреплены как федеральным законом номер пять, так и жилищным законодательством. Законы, принимаемые во исполнение данного нормативного правового акта не должны противоречить вышеуказанному ФЗ и Конституции РФ.

Источник: https://rusfz.ru/federalnyj-zakon-o-veteranah-statya-16-punkt-1-otpuska-i-lgoty

Ст. 16 ФЗ

Федеральный закон о ветеранах труда статья 16 пункт 11

Сегодня нас будет интересовать ФЗ “О ветеранах”. Эта часть законодательства указывает на определение ветерана и на меры государственной поддержки населения. Нам предстоит понять, на что можно рассчитывать в том или ином случае. Где и какие льготы оформляются для ветеранов? Ответить на все это намного проще, чем кажется. И даже пенсионер сможет воплотить задумку в жизнь.

Кратко о законе

Что говорится в ФЗ “О ветеранах”? Это свод законов, применяемых в отношении упомянутой ранее категории лиц.

Здесь можно увидеть, какие ветераны имеют место в России, когда и как можно получить соответствующее звание. Кроме того, в законе прописываются все меры поддержки населения из данной категории.

Фактически упомянутый закон – это краткий справочник государственных бонусов в России для ветеранов. Но что именно в нем говорится? Ниже мы рассмотрим ключевые моменты подобного вопроса.

Типы льготников

В ФЗ “О ветеранах” (закон 5) имеется ссылка на военных ветеранов. Но о них будет рассказано позже. Сначала стоит понять, какие вообще ветераны присутствуют в России. Ведь некоторые льготы будут зависеть от типа льготника.

Вообще, принято выделять таких ветеранов:

Это наиболее распространенные категории. Как показывает практика, все они считаются федеральными льготниками. Но у военных и госслужащих прав больше, чем у всех остальных. К примеру, они могут рассчитывать на дополнительное финансирование в старости. Это вполне нормальное и законное явление.

Где оформлять?

Несмотря на то что ФЗ “О ветеранах” подробно описывает права изучаемой категории граждан, в нем нет уточнений относительно того, где именно получать ту или иную государственную поддержку.

Постараемся разобраться в этом вопросе. На самом деле однозначного ответа нет. И все зависит от типа государственной поддержки.

Ориентироваться рекомендуется на следующие организации:

  • ФНС – налоговые льготы;
  • ПФР – пенсионное обеспечение и финансовые вопросы;
  • УК, обслуживающие компании, ЖЭКи – жилищные вопросы;
  • администрации городов – обеспечение госжильем;
  • МФЦ и службы социальной защиты – все типы государственной поддержки.

Также можно оформить некоторые льготы через интернет. Например, путем работы с порталом “Госуслуги”. Тем не менее подобный вариант развития событий почти не имеет место. Ветераны стараются лично запрашивать государственную и муниципальную поддержку.

О военных

Несколько слов о ФЗ “О ветеранах” (Федеральный закон, 5 статья). Здесь, как мы уже говорили, указывают на точное определение лиц, имеющих право на определенную государственную поддержку.

Довольно распространенной категорией являются военные ветераны. К ним относят всех военных при СССР, у которых есть награды, ордена и медали. Кроме того, к подобной категории граждан относят военнослужащих с выслугой лет. Она должна быть не меньше 20 лет.

Об оформлении статуса

Изменения ФЗ “О ветеранах” никак не отразились на процедуре получения данного звания. В России не достаточно иметь основания для признания ветераном. Приходится дополнительно заниматься оформлением соответствующего удостоверения.

Делается это в органах социальной защиты населения. Будущий льготник должен принести с собой:

  • заявление;
  • паспорт;
  • военный билет (при наличии);
  • награды, ордена, медали;
  • справки о состоянии здоровья;
  • фотографии (3 штуки);
  • иные доказательства особого положения среди населения.

Как правило, после предоставления подобных бумаг гражданину через несколько дней выдадут удостоверение ветерана того или иного типа. Теперь можно требовать льготы по ФЗ “О ветеранах”.

Виды льгот

Теперь несколько слов о том, какие способы государственной поддержки имеют место в России. ФЗ “О ветеранах боевых действий” содержит те же нормы, что и простой закон о ветеранах. Ведь эти категории граждан могут рассчитывать приблизительно на одинаковые меры поддержки.

Среди основных государственных бонусов выделяют следующие их типы:

  • налоговые;
  • пенсионные;
  • финансовые;
  • медицинские;
  • транспортные;
  • коммунальные;
  • трудовые;
  • образовательные;
  • жилищные.

Отсюда следует, что практически все сферы жизни облагаются льготами. А значит, упомянутой категории населения жить будет намного проще. Некоторые бонусы не требуют никакого оформления. Достаточно предъявить удостоверение ветерана для их получения.

О медицинских вопросах

В ст. 16 ФЗ “О ветеранах” прописываются нормы, указывающие на то, что изучаемая группа лиц может надеяться на особую медицинскую поддержку. В чем она заключается?

Во-первых, военные ветераны могут бесплатно лечиться и наблюдаться в медицинских учреждениях, к которым они были привязаны при службе. Остальные льготники безвозмездно лечатся и обслуживаются в государственных поликлиниках и больницах.

Во-вторых, обслуживание ветеранов и инвалидов-ветеранов производится вне общей очереди. Данное правило распространяется на государственные больницы. Льготы подобного типа обычно не предоставляются в частных клиниках.

В-третьих, по ст. 16 ФЗ “О ветеранах” граждане могут пользоваться бесплатными услугами по протезированию. За изготовление протезов и ортопедических конструкций платить нет необходимости. Их обслуживание тоже не требует затрат. А вот за зубные протезы платить придется.

Жилье

Статья 16 ФЗ “О ветеранах” предусматривает обеспечение нуждающихся ветеранов жильем. Но по текущим законам претендовать на подобную меру поддержки могут только отдельные граждане. Кто именно?

К ним относят нуждающихся ветеранов, которые встали на очередь на получение жилья до 2005 года. Таким лицам выделяют в собственность квартиры в соответствии с установленными нормами. Всем остальным полагается государственное жилье, оформленное по договорам социального найма. Тем не менее у ветеранов остается право на приватизацию имущества, если оно ранее не было реализовано.

Налоги

ФЗ “О ветеранах боевых действий” содержит почти те же нормы, что и указанный ранее свод законов. Стоит обратить внимание на то, что изучаемые категории населения могут претендовать на особые налоговые льготы.

К ним относят:

  • отсутствие имущественных налогов;
  • освобождение от налога на транспорт;
  • предоставление вычетов по НДФЛ;
  • вычет по земельным налогам;
  • освобождение от НДФЛ некоторых доходов.

Как правило, транспортный налог – это региональный платеж. И текущее законодательство позволяет муниципалитетам самостоятельно определять круг льготников. Тем не менее ветераны обычно входят в список тех, кто освобождается почти от всех налогов. Это нормальное явление. Главное – обратиться в ФНС за помощью.

Финансы и надбавки

В ФЗ “О ветеранах” льготы прописываются разного типа. Стоит обратить внимание на то, что эта группа лиц обеспечивается пенсией и дополнительными надбавками.

Средняя пенсия ветерана составляет 13 тысяч рублей. При этом, если пенсионные выплаты меньше прожиточного минимума, недостаток финансов будет восполняться из государственного бюджета. То есть правительство обеспечивает населению прожиточный минимум.

В некоторых регионах есть дополнительные выплаты и надбавки. К примеру, в Самаре можно дополнительно получать 600 рублей в месяц. Не очень много, но это лучше, чем совсем ничего.

Военные пенсионеры-ветераны имеют право на получение повышенных пенсий. Их размер напрямую зависит от выслуги лет. Более точную информацию стоит уточнять в ПФР.

Трудовая сфера

Что еще гласит ФЗ “О ветеранах”? Например, что некоторые льготники продолжают работать даже после выхода на пенсию. А значит, у них должны быть особые трудовые права.

Так оно и есть! Дело все в том, что упомянутая категория граждан может надеяться на дополнительный отпуск. Он не оплачивается. В год подобный перерыв не может превышать 35 суток.

Кроме того, ветераны и основная масса федеральных льготников способны выбирать время для обеспечения оплачиваемого отпуска. И работодатель не может его отменить или запретить.

Нужно пройти повышение квалификации? Переобучение? Все это бесплатно для ветерана! За обучение своих сотрудников-льготников платят сами работодатели.

Образование

Но и это еще не все! Не самая популярная, но имеющая место льгота – образовательная. Ветераны могут быть зачислены в учреждения высшего и среднего профессионального образования без общего конкурса. Обучение в упомянутых учреждениях абсолютно бесплатное.

После поступления ветеран получает те же права, что и обычные студенты. А значит, ему полагается стипендия. Это еще одна небольшая финансовая поддержка граждан.

Вопросы коммунальные

В ФЗ “О ветеранах” можно увидеть, что наши льготники имеют право на коммунальные льготы.

Среди них выделяют:

  • скидки по оплате коммунальных счетов (от 50% до полного освобождения);
  • право на обеспечение телефоном вне очереди;
  • оказание помощи по газификации и проведению водопровода;
  • скидки на топливо, используемое для отопления домов с печами (от 60% и более).

На подобные льготы могут претендовать члены семьи ветерана, совместно проживающие с льготником.

Транспортные дела

Последняя сфера льгот – транспортная. Она вызывает немало вопросов. Ведь подобные льготы в регионах РФ активно отменяют. Особенно для пенсионеров.

Ветераны могут надеяться на:

  • право бесплатного проезда на общественном транспорте (исключение – маршрутки и такси);
  • скидки при покупке билетов для путешествий;
  • возможность покупки билетов на поезда и электрички по предзаказу.

Вот и все. Теперь понятно, что предусматривает ст. 16 ФЗ “О ветеранах”. И не только она. Мы познакомились со всеми Федеральными льготами для ветеранов. О региональных бонусах лучше спрашивать в администрации конкретного города.

Источник: https://FB.ru/article/338976/st-fz-o-veteranah-s-kommentariyami-st-fz-o-veteranah-lgotyi

Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год

Федеральный закон о ветеранах труда статья 16 пункт 11

12 января 1995 года был принят Федеральный Закон № 5, который стал основным регулятором правовых гарантий, мер соцподдержки ветеранам.

На законодательном уровне были закреплены категории граждан, чья безупречная служба и добросовестный труд признавались достойными государственного поощрения.

Впервые звание «ветеран труда» получило законодательное воплощение, был обозначен перечень требований к претендентам, порядок оформления льготного статуса. Помимо заслуженного уважения труженикам были предложены привилегии в разных сферах.

Сам текст закона вы можете скачать у нас на сайте.

Изменения федерального закона

За годы существования ФЗ-5 претерпел ряд значительных изменений, преобразования коснулись и статей закона, которые затрагивают права россиян-тружеников. Значительные коррективы внесли ФЗ №122, 163, 388.

7 статья ФЗ №5 указывает:

  • кто признается ветеранами труда;
  • какие требования выдвигаются к кандидатам;
  • перечень необходимых наград;
  • порядок присуждения звания.

До принятия изменяющих нормативных актов правила установления ветеранского титула формулировались Президентом РФ, обоснованием признания заслуг считались:

  • стаж работы, достаточный для причисления гражданина к пенсионерам по старости или выслуге;
  • ордена, медали, ведомственные благодарности, грамоты.

Присвоение почетного звания

После вступления в законную силу ФЗ №122 (с 1.01.2005 г.):

  • льготный статус закрепился за действующими ветеранами-пенсионерами;
  • требования к новым претендентам остались прежними;
  • исключен пункт, согласно которому Президент устанавливал правила присуждения звания.

ФЗ-163 (19.12.2005 г.) ввел дополнительный пункт 4 (ст.7), передавая полномочия субъектам Федерации по регулированию процедуры присвоения почетного титула и формулировке критериев к соискателям.

Ввиду передачи полномочий власти регионов столкнулись с разночтениями.

  1. Затруднения выявились по установлению нижнего порога минимального стажа. ФЗ-173 (ст.7) говорит, что гособеспечение по старости назначается лицам, чей возраст достиг 55-60 лет (женщины—мужчины), при этом минимальный стаж для назначения пособия — 5 лет (увеличивается поэтапно до 15 лет).
  2. Ведомственные награды в различных сферах трудовой деятельности и регионах отличаются разнообразием. Поэтому одна и та же награда-поощрение могла служить основанием льготы в одном регионе и не действовать в другом.

С середины 2015 года стал обсуждаться законопроект, подготовленный Минтруда. Основные направления проекта — совершенствование способов соцподдержки, главенствование принципов адресности и нуждаемости.

Для устранения расхождений, установления единых предписаний был разработан в декабре 2015 года Федеральный Закон №388. Он внес поправки в пункт 1 статьи 7 Закона №5.

Изменения затронули главное — требования к получателям общероссийского ветеранского титула:

  • поставлены рамки минимального стажа;
  • даны комментарии по перечню наград, в том числе ведомственных.

Требования закона ФЗ №5 о ветеранах труда (вследствие поправок 388-ФЗ):

  • 25 лет (труженикам-мужчинам), 20 (женщинам) — минимальный стаж при рассмотрении обращения о присуждении звания «ветеран труда»;
  • госнаграды уровня СССР, РФ, Президента РФ, ведомственные поощрения за отличия в труде.

Награждения ведомств рассматриваются:

  • если учреждены федеральными государственными органами под контролем Правительства РФ;
  • в совокупности с 15-летним стажем (из 20-25 лет общих) в той трудовой сфере, ставшей инициатором награждения.

Исключение сделано для граждан, имеющих значки отличия ведомств, которые получены до 30.06.2016 г., — сохранено право на ветеранство при соответствии по стажу.

Условия для лиц, которые трудились в ВОВ будучи несовершеннолетними, остались прежними (35-40 лет работы — женщины и мужчины соответственно).

Вследствие нововведений были откорректированы региональные нормативные акты, регулирующие систему присвоения ветеранства.

Льготы ветеранам-труженикам

Несколько статей ФЗ-5 изначально были посвящены социальной поддержке ветеранов разных групп (ВОВ, инвалидов войны и т.д.). 13 статья излагала направления помощи, общие для льготников. Статьи 22 и 23 освещали полный перечень преференций ветеранам труда, военным, сотрудникам госслужбы.

Первая редакция статьи 22 ФЗ-5 ветеранам труда предлагала льготы широкого перечня:

  • бесплатный проезд любым внутригородским транспортом независимо от местожительства льготника;
  • пригородный и междугородний автотранспорт согласно положениям регионального законодательства;
  • предоставление билетов на железнодорожный и водный транспорт (пригородного назначения) со скидкой в половину стоимости;
  • 50-процентная уступка (по нормативам жилплощади и потребления ресурсов) на ЖКХ-услуги с учетом иждивенцев; радиоточку, телефон, телеантенну, топливо;
  • 30-дневный отпуск без содержания ежегодно;
  • протезирование зубов (бюджетные материалы) без взимания платы;
  • бесплатную медпомощь (государственные клиники);
  • сохранение права на улучшение жилищных обстоятельств даже после прекращения трудовых отношений, участие в приватизационных мероприятиях, акционировании предприятий.

Современная трактовка 22 статьи содержит единственное указание — меры соцподдержки обуславливаются субъектами Федерации.

Конкретных выражений преференций, количественных аргументов послаблений федеральный закон не приготовил. Полномочия переданы региональным властям ФЗ-122, который россияне назвали законом о «монетизации льгот».

Закон, подписанный Президентом РФ 22 августа 2014 г., был направлен на разграничение полномочий между госструктурами, попутно разделил льготников на федеральных и региональных. Федеральным льготополучателям часть натуральных преференций заменили денежным эквивалентом — доплатой к пенсии ЕДВ.

Реформа предполагала, что материальное положение привилегированных граждан не будет ухудшено. Для этого правительствам регионов России дано указание — разработать собственные алгоритмы монетизации.

Одни субъекты РФ заменили денежными выплатами привилегии полностью, другие отказались от нововведений или внедрили смешанную систему.

С 2005 года утратила силу 23 статья, обозначавшая равные привилегии ветеранам-военным, признанным труженикам, сотрудникам ОВД, прокуратуры, юстиции, судебных органов.

№122-ФЗ ввел ст. 23.1, которая стала содержать перечень федеральных льготников, имеющих право на ЕДВ (ввиду монетизации — замены натуральных уступок денежным эквивалентом). Ежемесячные выплаты установлены твердой суммой и индексируются каждый год (например, 2017 г. — индексация с коэффициентом 1,054, 2019 г. — 2,5% с февраля).

Ветераны труда права на ЕДВ по ФЗ не имеют, так как отнесены к региональным льготополучателям. Однако областные, республиканские и краевые средства соцподдержки предусматривают такой вид помощи на местном уровне.

С этого же года введена статья 23.2. Ее положения направлены на регулирование обеспечения способов соцпомощи, касающихся оплаты жилпомещений, коммунальных услуг и предоставления жилья в виде федеральных субвенций.

Современная редакция на 1.01.2019 г. указывает, что это касается ветеранов-пенсионеров других категорий (инвалидов войны, боевых действий, ВОВ), обладателей трудовых ветеранских удостоверений исключает.

ФЗ о ветеранах труда ст. 22 и 23 не обозначает льготы в 2019 году заслуженным труженикам.

Таким образом, закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год говорит, что соцобеспечение обладателей ветеранского удостоверения по новым правилам целиком зависит от нормативных актов региональных правительств.

Региональные ветераны труда

Федеральный закон о ветеранах труда (№ 5) 4 пунктом статьи 7 позволил ввести регионам дополнительные уступки пожилым людям по части присвоения льготного статуса.

Правительствами некоторых субъектов Российской Федерации разработаны административные регламенты, предполагающие выдачу гражданам ветеранских удостоверений, в которых наименование статуса содержит название области, края (например, «ветеран труда Оренбургской области»).

Эта привилегия расширяет список возможных кандидатов, так как критерии к заявителям снижены по сравнению с федеральными предписаниями.

Чаще всего требуется:

  • установленное количество лет работы на территории области, республики;
  • награды-поощрения признаются ведомственные любого уровня;
  • награждения могут вовсе отсутствовать, если человек выработал стаж 38-50 лет.

Социальные привилегии трудовым ветеранам-пенсионерам одинаковы, если льготники общероссийского и регионального уровней проживают в одном населенном пункте. Уровень присвоения статуса значения не имеет.

Российские законы подвергаются изменениям с течением времени. ФЗ №5 действует больше 20 лет. За этот период многие привилегии исключены из законодательных норм, полномочия по обеспечению других переданы иным участникам госсистемы. Россия — федеративное государство, поэтому ее субъекты вправе издавать собственные нормативные акты с целью поддержки пожилых людей, посвятивших свою жизнь многолетнему труду. Человеку, который решил стать соискателем почетного ветеранского титула, рекомендуется обратиться в территориальные госструктуры (соцзащита, МФЦ) за разъяснениями о действующих преференциях и порядке присвоения звания.

Источник: https://subsidiya.com/veteranam-truda/zakon-s-izmeneniyami-na-2018

Пункт 1 статья 16 ФЗ о ветеранах: какие льготы предусмотрены

Федеральный закон о ветеранах труда статья 16 пункт 11

01.12.2019

Статья 16 пункт 1 ФЗ о ветеранах информирует о том, какие льготы предусматрены для ветеранов, участвовавших в боевых действиях. В статье перечисляются основные меры соцподдержки, а также перечень льгот и условий.

Льготы по ФЗ «О ветеранах»

П.1 ст.16 ФЗ о ветеранах перечисляет льготы, полагающиеся ветеранам, которые принимали участие в боевых действиях.

Такими являются:

  • социальные льготы и денежное пособие;
  • жилая площадь за счет средств бюджета государства категориям граждан, которые указаны в перечне учета до 01.01.15 года. В ином случае вопрос жилья решается в соответствии с ЖК РФ;
  • льготы при оплате затрат на коммунальные выплаты на 50% (выплаты на капитальный ремонт, за наем и т. п.);
  • ремонт телефонных сетей в квартире;
  • льготы в случае вступления в разные общества, хозяйства и союзы;
  • в новой редакции было добавлено право на бесплатное обслуживание в больницах, в которых гражданин находился на учете еще до выхода на пенсию;
  • медицинские технологии (например, протезирование) предоставляются бесплатно или за них выплачивается компенсация;
  • дополнительный оплачиваемый отпуск, в случае принятия внутренних правил о подобных льготах работодателем;
  • привилегии при использовании услуг госучреждений, транспортные и другие льготы, предусмотренные законодательством о ветеранах боевых действий;
  • профессиональное повышение квалификации, которое оплачивается за счет компании, где трудоустроен гражданин.

Ст. 16 п. 1 ФЗ о ветеранах также предусматривает льготы по НДФЛ.

При выходе на пенсию гражданин оставляет за собой членство в сообществе по последнему рабочему месту. Гражданин вправе улучшить существующие квартирные условия, имеет право на посещение социально-бытовых и культурно-просветительских заведений, участие в бизнес деятельности либо приватизации организации.

Обратите внимание: на некоторые из представленных выше льгот могут рассчитывать члены семьи ветерана боевых действий, но только при условии, что они проживают вместе с льготником.

Фз о льготах ветеранам труда на федеральном уровне

Каждый ветеран труда может воспользоваться назначенными ему льготами. Однако, перечень доступных привилегий зависит от того, какую категорию льготников он представляет: регионального или федерального значения.

Финансирование госпрограммы по федеральным льготам осуществляется за счет госбюджета.

ФЗ о льготах ветеранам труда в 2019 году на федеральном уровне предполагает:

  1. возможность безлимитного проезда на любых видах общественного автотранспорта между населенными объектами по всей России;
  2. гражданам, которые обладают статусом ветерана труда, однако при этом все еще продолжающим свою трудовую деятельность, представляется возможность выбора времени своего отпуска каждый рабочий год, к тому же отпускной период может длиться до 30 суток, оплачиваемых по всем стандартам;
  3. бесплатная консультация с врачом при посещении государственного медучреждения, здесь ветеранам безвозмездно могут сделать и поставить зубные протезы, но только из стандартных материалов;
  4. осуществление бесплатного медобслуживания в госорганизациях.

Для получения определенных льготных бонусов не требуется производить их оформление. Будет достаточно предъявить удостоверение ветерана, чтобы получить их в полном размере.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.